Гаряча лінія
Гаряча лінія
До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
у грудні 2022 року звернулися жительки с. Любимівка Херсонської області щодо неотримання ними починаючи з квітня 2022 року пенсійних коштів через відділення АТ «Укрпошта» за період окупації населеного пункту, де вони проживають.
Нормативно-правове регулювання питання
1. Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон).
Відповідно до статті 47 Закону пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій (АТ «Укрпошта»), або через установи уповноважених банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 р. № 162 «Про особливості виплати та доставки пенсій, грошових допомог на період введення воєнного стану» (далі – постанова № 162).
Одержувачам, яким у визначених населених пунктах АТ «Укрпошта» не має технічної можливості здійснювати виплату і доставку пенсій, Пенсійний фонд України відповідні суми пенсій перераховує на їх поточні рахунки, які відкриваються в банку за зверненням органів Пенсійного фонду України без отримання від одержувачів заяв про виплату пенсії з відкриттям рахунка в банку, відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596, і вони виплачуються одержувачам після укладення ними договору банківського рахунка з банком.
У разі звернення одержувача, яким не укладено договору банківського рахунка, до органу Пенсійного фонду України у визначеному законодавством порядку, в тому числі надіслання одержувачем письмової заяви поштовим відправленням, щодо виплати пенсії через поточний рахунок, відкритий в іншому уповноваженому банку, або щодо виплати йому пенсії за місцем проживання через АТ «Укрпошта» суми пенсій, зараховані на поточний рахунок, через який здійснювалися виплати до такого звернення, повертаються банком Пенсійному фонду України не пізніше ніж наступного операційного дня від дня надходження до банку відповідної вимоги Пенсійного фонду України.
У разі звернення одержувачів пенсій до органів Пенсійного фонду України особисто, за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку чи в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України, а також особистого звернення або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку одержувачів грошових допомог до органів соціального захисту населення щодо тимчасової зміни їх фактичного місця проживання виплата пенсій, грошових допомог здійснюється за бажанням осіб АТ «Укрпошта» у виплатному об’єкті чи з доставкою додому за місцем їх перебування або шляхом переказу коштів одержувачам без відкриття рахунка в банку. Виплата пенсій, грошових допомог за місяць, в якому надійшло звернення, здійснюється після надходження від АТ «Укрпошта» інформації про невиплату сум пенсій, грошової допомоги таким одержувачам за попереднім місцем проживання.
Обставини справи
Під час розгляду звернення встановлено, що заявницям на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.2022 № 162 та у зв’язку з надходженням листа АТ «Укрпошта», погодженого Херсонською обласною військовою адміністрацією, щодо інформації про населені пункти, в яких АТ «Укрпошта» не має технічної можливості здійснення доставки та виплати пенсій (у тому числі і село Любимівка Бериславського району Херсонської області), з квітня поточного року виплату пенсії переведено до АТ «Ощадбанк» шляхом зарахування на поточний рахунок, відкритий за зверненням Пенсійного фонду України.
Проте договору банківського рахунку з АТ «Ощадбанк» гр. З. не уклала, а гр. П. виявила бажання отримувати свої пенсійні кошти через вказаний банк, про що подала заяву від 17.10.2022, однак пенсійні кошти у повному обсязі станом на дату звернення до Уповноваженого не отримала.
Після деокупації території населеного пункту, де проживали заявниці, з урахуванням повідомлення АТ «Укрпошта» про відновлення технічної можливості здійснення доставки та виплати пенсій і грошових допомог у с. Любимівка та положень постанови № 162, пенсійні кошти, що перераховувались до АТ «Ощадбанк», були повернуті на рахунок Пенсійного фонду України та нараховані на додаткову відомість, однак заявницями не отримані в повному обсязі.
Результати вжитих заходів реагування Уповноваженого
За зверненням Уповноваженого до Пенсійного фонду України право на належне пенсійне забезпечення пенсіонерок поновлено, а саме: нараховані їм пенсійні кошти за листопад та за низку інших місяців включені у додаткові відомості для виплати пенсії у грудні 2022 року, їх профінансовано та перераховано Пенсійним фондом України для виплати через відділення АТ «Ощадбанк» в повному обсязі.