02/02/2026 14:45

Умови проживання ВПО на Буковині: результати моніторингу МТП на базі Вищого професійного художнього училища № 5

У межах здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини та громадянина Уповноважений Верховної Ради України з прав людини системно проводить моніторингові візити до місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб. Такі заходи спрямовані на виявлення реального стану дотримання прав ВПО, оцінку умов їх проживання, своєчасне реагування на проблемні питання та напрацювання рекомендацій для органів державної влади з метою усунення виявлених порушень і недоліків. Моніторинг місць тимчасового проживання є важливим інструментом забезпечення людської гідності, соціальної захищеності та належних житлово-побутових умов для осіб, які вимушено залишили свої домівки внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.

24 січня 2026 року в місті Чернівці представниками Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини було здійснено моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, облаштованого на базі гуртожитку Вищого професійного художнього училища № 5. Моніторинг проведено відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» з метою оцінки дотримання прав ВПО на належні умови проживання.

Місце тимчасового проживання розташоване у п’ятиповерховій будівлі гуртожитку за адресою: м. Чернівці, вул. Пилипа Орлика, 3, що перебуває у державній власності та знаходиться на балансі Міністерства освіти і науки України. Об’єкт ініційовано до внесення до переліку місць тимчасового проживання, який формується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. ВПО проживають на окремому поверсі гуртожитку, що забезпечує роздільне проживання зі студентами закладу професійної освіти. Місце розташування МТП є відносно зручним з огляду на близькість об’єктів соціальної інфраструктури.

Станом на день проведення моніторингу у МТП проживало 39 внутрішньо переміщених осіб, серед яких значну частку становлять особи пенсійного віку, діти та особи з інвалідністю. Проживання для ВПО здійснюється на безоплатній основі, укладені договори відповідають вимогам чинного законодавства. Забезпечено централізоване тепло-, водо- та електропостачання, наявні бойлери для підігріву води.

Разом із тим під час моніторингового візиту зафіксовано проблемні питання, пов’язані з частими відключеннями електроенергії як за графіками, так і внаслідок аварійних знеструмлень, що суттєво ускладнює приготування їжі та обігрів приміщень. Мешканці також звернули увагу на необхідність технічного огляду та можливого ремонту або заміни електрощитка, від якого залежить електропостачання кількох місць тимчасового проживання, розташованих у цій будівлі.

Умови харчування, санітарії та гігієни загалом забезпечені, на поверсі облаштовані кухня та санвузли, один із яких відремонтований за підтримки міжнародної організації та частково пристосований для маломобільних осіб. Водночас встановлено потребу у додатковому забезпеченні пральними машинами та заміні електричної сушарки для одягу, яка наразі не функціонує. Протипожежні вимоги дотримано, однак у МТП відсутнє власне укриття, а доступ до наявного укриття поза будівлею не завжди є безперешкодним, що створює додаткові ризики в умовах воєнного стану.

Під час візиту проведено анонімні інтерв’ю з мешканцями МТП, а також правопросвітницькі заходи, спрямовані на інформування внутрішньо переміщених осіб про діяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та порядок звернення за захистом порушених прав. ВПО отримують передбачені законодавством соціальні виплати, мають доступ до медичних, освітніх та інших базових послуг.

За результатами моніторингу Уповноваженим підготовлено рекомендації до Чернівецької обласної державної (військової) адміністрації, спрямовані на усунення виявлених недоліків, зокрема щодо забезпечення доступу до укриття, покращення матеріально-побутового забезпечення та стабільності електропостачання у місці тимчасового проживання.

Команда Представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області й надалі послідовно здійснюватиме моніторинг умов проживання внутрішньо переміщених осіб, зосереджуючи увагу на захисті їхніх прав, реагуванні на виклики воєнного часу та сприянні створенню гідних і безпечних умов життя для кожної людини, яка потребує підтримки держави.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.