Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
Головним спеціалістом Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та експертом з захисту прав дитини проведено моніторингові візити до відділу по Шевченківському району Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради (далі – Служба у справах дітей) та відділу соціальної роботи по Шевченківському району Запорізького міського центру соціальних служб (далі – Відділ центру соціальних служб).
Метою візитів було оцінювання стану забезпечення та захисту прав і законних інтересів дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також ефективності взаємодії між службами, відповідальними за захист прав дітей.
За результатами моніторингових візитів виявлено окремі проблемні питання, що потребують належного реагування для забезпечення ефективного захисту прав та законних інтересів дітей.
Недоліки в роботі Служби у справах дітей.
Під час моніторингового візиту виявлено неукомплектованість та неналежну систематизацію особових справ дітей, що ускладнює оперативний доступ до необхідної інформації та створює ризики неналежного контролю за дотриманням прав дітей.
Окрему увагу під час моніторингу приділено питанню реалізації житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Встановлено, що майже у половині випадків дітям після досягнення 16-річного віку районною адміністрацією Шевченківського району відмовляється у взятті на квартирний облік у зв’язку з наявністю права користування житловим приміщенням.
Водночас формальна наявність у дитини права користування житловим приміщенням не свідчить про фактичну можливість реалізації такого права.
Такий підхід до оцінки житлових прав дітей створює ризик того, що після досягнення 18-річного віку дитина фактично може залишитися без житла та без можливості скористатися передбаченими державою гарантіями щодо забезпечення соціальним житлом.
У зв’язку з цим забезпечення житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, потребує оцінки не лише формальної наявності права користування житловим приміщенням, а й реальної можливості дитини користуватися таким житлом.
Окремим проблемним питанням залишається недостатній рівень взаємодії між Службою у справах дітей та Відділом центру соціальних служб.
Недостатня координація дій між суб’єктами, відповідальними за захист прав дітей, створює ризики несвоєчасного виявлення проблем у сім’ях, неналежного реагування на загрози правам та безпеці дитини, а також відсутності необхідного комплексного соціального супроводу.
Особливу увагу потребують випадки, коли сім’я відмовляється від отримання соціальних послуг. Така відмова сама по собі не повинна призводити до припинення роботи з сім’єю, якщо існують обставини, які можуть свідчити про загрозу правам, безпеці чи добробуту дитини.
У кожному такому випадку необхідно забезпечувати належну оцінку безпеки та потреб дитини і, у разі встановлення відповідних загроз, вживати передбачених законодавством заходів реагування.
Проблемні питання в роботі Відділу центру соціальних служб.
Під час моніторингового візиту встановлено невідповідність фактичної адреси розташування Відділу центру соціальних служб інформації, розміщеній на офіційному вебсайті установи.
Крім того, штатна укомплектованість відділу становить близько 50 відсотків. Такий рівень кадрового забезпечення може впливати на спроможність забезпечувати належний обсяг соціальної роботи з сім’ями та дітьми, які потребують допомоги.
Недостатнє кадрове забезпечення у поєднанні з недостатнім рівнем міжвідомчої взаємодії створює ризики надмірного навантаження на працівників, зниження ефективності соціального супроводу сімей та несвоєчасного реагування на проблемні ситуації.
Належне кадрове забезпечення та ефективна взаємодія між відповідальними службами є важливими умовами своєчасного виявлення потреб дітей і сімей та забезпечення їм необхідної соціальної підтримки.
За результатами моніторингових візитів будуть підготовлені відповідні рекомендації, спрямовані на вдосконалення роботи у сфері захисту прав дітей, покращення ведення документації та посилення координації між установами, що працюють із сім’ями та дітьми.
Звертаємо увагу, що у разі порушення Ваших прав та/або прав Вашої дитини Ви маєте право звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: