21/12/2022 10:35

Рекомендації Уповноваженого щодо необхідності відновлення проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) під час дії воєнного стану підтримані Урядом

З початку введення на території України воєнного стану до Уповноваженого надходять численні повідомлення від громадян про порушення суб’єктами господарювання їхніх прав на працю (540 звернень) та прав споживачів (518 звернень).

У рамках парламентського контролю за додержанням конституційних прав людини і громадянина, за ініціативи Уповноваженого до відповідних органів державної влади, які здійснюють державний нагляд (контроль) надсилались листи з проханням провести перевірки за фактами щодо можливих порушень прав громадян.

Однак, такі перевірки не проводились, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану» заборонено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

З позиції Уповноваженого повна відсутність державного нагляду (контролю) за господарською діяльністю суб’єктів господарювання негативно вливає на стан додержання прав громадян у різних сферах.

З метою забезпечення додержання прав громадян Уповноваженим надано рекомендації Уряду щодо необхідності здійснювати органами державної влади у період воєнного стану позапланові заходи державного нагляду (контролю).

Рекомендації Уповноваженого підтримані Урядом, зокрема прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 р. № 1363 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303», згідно з якою за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України протягом періоду воєнного стану дозволено здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах.

Тож, відтепер рішення щодо здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) в окремих сферах віднесено Урядом до компетенції центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах. Для прикладу, за отриманою від Міністерства економіки України інформацією Мінекономіки вже опрацьовується питання щодо прийняття рішення стосовно проведення Держпродспоживслужбою позапланових заходів державного нагляду (контролю) у сфері захисту прав споживачів.