Гаряча лінія
Гаряча лінія
У сучасних умовах, коли держава та суспільство функціонують в умовах воєнного стану та постійних ризиків виникнення надзвичайних ситуацій, особливої актуальності набуває питання реальної готовності інфраструктурних об’єктів до забезпечення базових потреб населення. Пункти незламності покликані виконувати роль осередків безпеки, підтримки та життєстійкості громад у разі порушення роботи систем життєзабезпечення, зокрема електро-, водо-, газо- і теплопостачання, а також електронних комунікаційних послуг. Саме тому їх функціонування має оцінюватися не формально, а з позиції фактичної спроможності надавати допомогу людям у кризових ситуаціях.
У цьому контексті Представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області розпочало здійснення моніторингу Пунктів незламності як місць, що мають забезпечувати належні умови для населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій – як у мирний час, так і в умовах правового режиму воєнного стану. Вказаний моніторинг ініційовано Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини та Представником Уповноваженого у Чернівецькій області вперше як системний та комплексний захід з оцінки фактичної готовності таких об’єктів.
Метою моніторингових візитів є перевірка можливості використання Пунктів незламності для населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій, зокрема пов’язаних із припиненням або порушенням роботи систем централізованого водопостачання, водовідведення, електро-, газо- і теплопостачання, а також усіх видів електронних комунікаційних послуг, відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».
04 лютого 2026 року моніторингові візити були здійснені у місті Чернівці на базі Центру надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради, Ліцею №12 Чернівецької міської ради та першої частини 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області. Загалом у місті Чернівці функціонують 43 Пункти незламності, з яких 22 працюють у цілодобовому режимі, а по Чернівецькій області – понад 300 таких пунктів.
Під час моніторингу особливу увагу було зосереджено на рівні укомплектованості Пунктів незламності, зокрема наявності запасів продуктів харчування, аптечок, доступу до мережі Інтернет, а також відповідності матеріально-технічної бази вимогам, визначеним Порядком організації та функціонування пунктів незламності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1401.
За результатами візитів встановлено, що перевірені Пункти незламності облаштовані та експлуатуються належним чином, зокрема забезпечено безперебійний доступ до зв’язку, наявні аптечки з належною комплектацією, створено запаси питної та технічної води, продуктів харчування, паливно-мастильних матеріалів на строк понад три доби та дотримано інших визначених законодавством вимог.
Додатково здійснено моніторинг об’єкта цивільного захисту населення на базі Ліцею № 12 Чернівецької міської ради, що загалом відповідає базовим умовам, визначеним Вимогами щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579.
За результатами здійснених моніторингів Представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області буде невідкладно скеровано відповідні звіти з рекомендаціями до Чернівецької обласної військової адміністрації, Чернівецької міської ради та балансоутримувачів Пунктів незламності з метою подальшого підвищення їх спроможності забезпечувати базові потреби населення у кризових умовах.
Пункт незламності має бути не формальною позначкою на мапі, а реально діючим, доступним і безпечним простором підтримки для людей. Саме тому системний моніторинг їх функціонування є необхідним інструментом превентивного захисту прав людини та забезпечення належного рівня готовності громад до надзвичайних ситуацій, саме тому моніторинг Пунктів незламності триватиме надалі, — наголошує Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області Ірина Ісопенко.
Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: