18/02/2026 10:19

Право на компенсацію за зруйноване житло на прифронтових територіях порушується через проблеми з дистанційним обстеженням: що не працює в урядовій постанові №815?

Омбудсман України навів приклад історію однієї жінки, яка втратила все і місяцями змушена доводити державі, що її будинку більше немає. Пані Наталя із Мирнограда Донецької області, якій 70 років, звернулася до Дмитра Лубінця у серпні минулого року. Її будинок знищили російські обстріли, але офіційно його не визнавали зруйнованим: комісія не могла доїхати до небезпечної зони. Лише після десятків запитів від Офісу Омбудсмана і залучення космічного агентства, на підставі супутникових знімків, було підтверджено очевидне. Сертифікат на придбання нового житла жінка отримала лише у грудні. Це результативний кейс, але лише один із сотень тисяч — і він чітко показує, що механізм фіксації руйнувань на практиці майже не працює.
На засіданні Експертної ради за участі народних депутатів, заступниці Міністра розвитку громад та територій України, очільників прифронтових областей і представників громадянського суспільства обговорили відверто це питання.
Також Дмитро Лубінець зазначив, що спостерігають тривожну тенденцію: замість єдиного стандарту — хаотична практика. В одній громаді супутникові знімки визнають належним доказом, в іншій — їх ігнорують. Комісії на місцях перевантажені тисячами заяв, а міжвідомча взаємодія триває місяцями, хоча законодавство передбачає строк у 30 днів. У третині випадків заявники стають заручниками очікування офіційних відповідей. Особливо абсурдною є ситуація з багатоквартирними будинками, коли замість визнання зруйнованим усього об’єкта кожну родину змушують проходити окрему процедуру обстеження, штучно множачи бюрократію.
«На цих фото ви можете побачити об'єкти, які згідно із постанови №815 не визнаються зруйнованими. Хіба це не нонсенс?», — зазначив Уповноважений.
Ключова проблема, розвʼязання якої українці очікують від Уряду, — формування цілісного державного бачення щодо майна, зруйнованого, пошкодженого або залишеного в окупації. Це не має бути клопотом громадянина, який під обстрілами збирає довідки та очікує рішень місяцями. Держава повинна сформувати єдиний алгоритм: автоматичну фіксацію втрат, цифрову взаємодію між органами влади без нескінченних запитів і гарантований захист прав тих, чиї домівки наразі недоступні.
Тому Уповноважений ВРУ з прав людини готує офіційний лист із рекомендаціями до Прем’єр-міністра України. Вимоги Дмитра Лубінця: спростити правила застосування Постанови №815 для всіх громад, запровадити принцип одного обстеження для всього багатоквартирного будинку, розширити використання супутникових знімків та переглянути застарілі критерії руйнації, які сьогодні «не бачать» випалених вщент квартир.
Механізм компенсації має стати дійсно дієвим інструментом відновлення житла. Люди мають право планувати своє майбутнє вже сьогодні, а не чекати роками на відповідь від держави.