Гаряча лінія
Гаряча лінія
У межах реалізації конституційного мандата парламентського контролю за додержанням прав і свобод людини та громадянина Уповноважений Верховної Ради України з прав людини послідовно здійснює моніторинг умов проживання внутрішньо переміщених осіб у місцях тимчасового проживання. Проведення таких моніторингових візитів має на меті не лише фіксацію фактичного стану забезпечення базових житлово-побутових потреб ВПО, а й своєчасне виявлення системних проблем, пов’язаних із доступом до безпечного житла, інженерної інфраструктури, соціальних та адміністративних послуг. Моніторинг МТП є важливим інструментом запобігання порушенням прав людини в умовах воєнного стану та сприяє формуванню обґрунтованих рекомендацій для органів державної влади з метою покращення умов проживання осіб, які були вимушені залишити свої домівки.
24 січня 2026 року представниками Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини було здійснено моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, облаштованого на базі гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернівецький професійний ліцей автомобільного сервісу» у місті Чернівці. Моніторинг проведено відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини». Об’єкт моніторингу перебуває у державній власності та знаходиться на балансі Міністерства освіти і науки України, ініційовано його внесення до переліку місць тимчасового проживання, що формується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України.
Місце тимчасового проживання розташоване у п’ятиповерховій будівлі гуртожитку, що знаходиться у пішій доступності до основних об’єктів соціальної інфраструктури. Для проживання внутрішньо переміщених осіб облаштовано десять кімнат на другому поверсі. Станом на день візиту у МТП проживало 28 внутрішньо переміщених осіб, серед яких діти, особи пенсійного віку та особи з інвалідністю. Проживання здійснюється на безоплатній основі, укладені договори відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 року № 930.
Під час моніторингу встановлено, що заклад забезпечений централізованим тепло-, водо- та електропостачанням, однак мешканці МТП неодноразово звертали увагу на суттєві труднощі, пов’язані з регулярними та аварійними відключеннями електроенергії. Такі обставини ускладнюють приготування їжі та створюють додаткові ризики для безпечного перебування ВПО у приміщеннях. У кухонному приміщенні виявлено обмежену кількість справного обладнання для приготування їжі, а також зафіксовано несправності електропроводки, зокрема сліди загорання розетки внаслідок короткого замикання.
Стан санітарно-гігієнічних приміщень потребує додаткової уваги, зокрема проведення косметичного ремонту вбиралень та усунення ознак грибка у спільній душовій кімнаті. Кількість пральних машин є недостатньою з огляду на потреби мешканців МТП. Умови проживання у кімнатах загалом відповідають мінімальним вимогам, проте виявлено потребу в оновленні ліжок та додатковому забезпеченні твердим побутовим інвентарем для зберігання особистих речей.
Окрему увагу під час візиту приділено питанням безбар’єрності. Незважаючи на наявність пандусу при вході до будівлі, внутрішні приміщення МТП не є пристосованими для повноцінного користування особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення, зважаючи на розташування житлових кімнат і санітарних приміщень на різних поверхах та відсутність інклюзивних елементів. Крім того, у закладі відсутнє власне укриття, а найближче найпростіше укриття розташоване поза межами будівлі гуртожитку.
Під час особистого спілкування з мешканцями МТП, у тому числі в межах анонімних інтерв’ю, внутрішньо переміщені особи повідомляли про труднощі, пов’язані зі спільним проживанням зі студентами закладу освіти, а також висловлювали занепокоєння технічним станом електрощитка, від якого залежить електропостачання кількох місць тимчасового проживання у цій будівлі. Водночас ВПО отримують передбачені законодавством соціальні виплати, мають доступ до медичних, освітніх та інших базових послуг. Під час візиту також проведено правопросвітницькі заходи та надано роз’яснення щодо діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини і механізмів звернення за захистом порушених прав.
За результатами моніторингового візиту підготовлено відповідні рекомендації до Чернівецької обласної державної (військової) адміністрації, спрямовані на усунення виявлених недоліків, покращення матеріально-побутових умов проживання внутрішньо переміщених осіб, забезпечення безпеки, безбар’єрності та стабільного функціонування інженерних систем у місці тимчасового проживання.
Команда Представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області й надалі здійснюватиме системний моніторинг місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, зосереджуючи увагу на реальних потребах людей, ефективності реагування органів влади та впровадженні рішень, спрямованих на забезпечення гідних, безпечних і стабільних умов життя в умовах триваючих викликів воєнного часу.
Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: