Гаряча лінія
Гаряча лінія
29 вересня 2023 року на запрошення заступника голови Комітету Верховної Ради України питань правоохоронної діяльності В’ячеслава Медяника директор Департаменту моніторингу додержання права на справедливий суд та процесуальних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Денис Кононенко та начальник відділу правової експертизи процесуального законодавства Департаменту моніторингу додержання права на справедливий суд та процесуальних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Тетяна Музиченко долучилися до обговорення змін до діючого законодавства щодо запровадження юридичної відповідальності за введення в оману уповноваженого органу для отримання документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або визнання особою без громадянства чи визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту.
В експертному обговоренні взяли участь народні депутати України – члени Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності, представники Державної міграційної служби України, Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Верховного Суду та Дослідницької служби Верховної Ради України.
Предметом обговорення стали можливі дві моделі запровадження юридичної відповідальності за надання завідомо неправдивих відомостей, завідомо недостовірних або підроблених документів до уповноваженого органу для отримання документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або для визнання особою без громадянства чи визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а також завідомо неправильний переклад, зроблений перекладачем у цих випадках.
Учасниками дискусії було обговорено проблемні аспекти ініційованих законодавчих змін, а також проаналізовано міжнародний досвід правового регулювання порушеного питання.
Денис Кононенко у своєму виступі зосередив увагу учасників обговорення, що пропоновані зміни можуть спричини конкуренцію норм адміністративного і кримінального законодавства. Більше того, наразі такі дії кваліфікуються за Кримінальним кодексом України як підроблення офіційного документа (частина перша статті 358) або як використання завідомо підробленого документа (частина четверта статті 358). При внесені запропонованих змін до законодавства у частині запровадження спеціальних норм для притягнення до кримінальної чи адміністративної відповідальності за підробку документів у сфері міграції (імміграції та еміграції) важливим є визначення критеріїв розмежування такої відповідальності та доцільність її встановлення.
За результатами обговорення було резюмовано необхідність подальшого доопрацювання пропонованих змін перед їх реєстрацією у парламенті України.