05/05/2023 12:58

Моніторинговий візит до служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради

Працівники Департаменту моніторингу додержання прав дитини та сім’ї, молоді та спорту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Наталія Романова та Олена Береговенко в рамках планового моніторингового візиту відвідали службу у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі – Служба).

Служба є виконавчим органом Рівненської міської ради, який утворюється Рівненською міською радою.

Відповідно до штатного розпису, затвердженого виконавчим комітетом Рівненської міської ради у Службі працює 11 осіб, натомість дитяче населення складає понад  50000 дітей.

На обліку в Службі перебуває 219 дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та 40 дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах (далі – СЖО).

На території громади утворено 2 дитячих будинки сімейного типу та 3 патронатні родини.

Моніторами під час візиту було встановлено, що Журнали обліку СЖО та реєстрації заяв про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі не прошнуровані, не пронумеровані, не підписані та не скріплені печаткою і підписом керівника.

Разом з тим в зазначених Журналах не в повній мірі внесено інформацію, більшість записів містить тільки прізвища дітей та порядковий номер. Два останні прізвища дітей внесені в Книгу реєстрації заяв про вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі олівцем.

Під час вибіркового вивчення особових справ категорії СЖО встановлено, що вони не містять  обліково – статистичних карток, а індивідуальні плани соціального захисту дитини, яка опинилася у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування складені та затверджені на рік, що суперечить законодавству України.

Водночас на зазначеному обліку перебуває родина, в якій виховується 3 дітей, по відношенню  до матері було складено у 2018 році – 3 адміністративних протоколи (за невиконання батьківських обов’язків та вживання спиртних напоїв в громадських місцях), 2019 - 9 протоків та 2022 – 3 протоколи. Діти і надалі перебувають на вихованні у матері.

Окрім того, встановлено, що в Журнал обліку дітей, які залишились без батьківського  піклування, вноситься не повна інформація.

26.04.2023 до Служби надійшло повідомлення від закладу охорони здоров’я про дитину, яку батьки відмовилися забирати з пологового будинку, однак зазначена інформація не внесена до Журналу обліку дітей, які залишились без батьківського  піклування.  

Також при вибірковому перегляді особових справ дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, моніторами встановлено, що в справах відсутні обліково – статистичні картки, індивідуальні плани соціального захисту дитини, яка опинилася у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, а висновки про стан здоров’я, фізичний та розумовий розвиток дитини протерміновані.

Уповноваженим з метою усунення порушень прав дітей буде скеровано до компетентних органів відповідні листи реагування.