Гаряча лінія
Гаряча лінія
Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг до Здолбунівської міської ради Рівненської області (далі – об’єкт моніторингу) щодо додержання житлових прав громадян.
Крім того, під час моніторингу досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків, положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі - Порядок № 284) та від 19 квітня 2022 р. № 473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).
Моніторингом встановлено:
- об’єктом моніторингу комісія з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам на території Здолбунівської міської територіальної громади створена відповідно до рішенням виконавчого комітету Здолбунівської міської ради Рівненської області від 19.08.2021 № 319;
- абзацом другим пункту 2 Порядку № 284 передбачено, що окрім представників виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, до складу комісій включаються, зокрема представники територіальних органів Держгеокадастру, Держекоінспекції;
- об’єктом моніторингу до складу комісії, утвореної рішенням виконавчого комітету Здолбунівської міської ради Рівненської області від 19.08.2021 № 319, не включено представників територіальних органів Держгеокадастру та Держекоінспекції;
- до об’єкта моніторингу звернення від громадян щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту введення воєнного стану не надходили;
- об’єктом моніторингу, всупереч законодавству не ведеться:
- облік громадян, які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення; перелік об’єктів комунальної власності, які можуть бути надані громадянам із соціального квартирного обліку; облік нежилих приміщень на території об’єкту моніторингу незалежно від форм власності; облік осіб, які проживають в гуртожитках на умовах оренди (найму);
- також об’єктом моніторингу не затверджено місцеві програми розвитку соціального житла; місцеву програму передачі гуртожитків у власність територіальної громади; не оприлюднено рішення про надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату.
Станом на 01.01.2023 кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих, хто користуються правом першочергового забезпечення житлом та тих, хто користуються правом позачергового забезпечення житлом становила 262 осіб/сімей, з них отримали житло – 0 особа/сім’я, станом на 01.01.2022 – становила 258 особа/сім’я, за 2021 рік житло не надавалось.
Ненадання житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напрямку.
За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням проблемних питань, які було виявлено в ході моніторингу, та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що діючий Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.