02/12/2024 17:10

Моніторинг забезпечення прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону України, віднесених до сфери відповідальності Міндовкілля

В рамках здійснення парламентського контролю за додержанням права на безпечне для життя і здоров’я довкілля Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав здійснив безвиїзний моніторинг забезпечення прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону України від 20 червня 2022 року № 2320-IX «Про управління відходами», віднесених до сфери відповідальності Міндовкілля.

На основі зазначеного Закону, відповідно до його Прикінцевих та перехідних положень, Міндовкілля до 9 липня 2023 року мало розробити ряд інших необхідних секторальних законів, зокрема щодо продукції, на яку поширюється розширена відповідальність виробника, та нормативно-правових актів, розробка і затвердження яких є необхідним інструментом забезпечення реалізації дії цього Закону.

В ході моніторингу та подальшого здійснення аналізу прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону № 2320, встановили, що Міндовкілля не додержано строків прийняття ряду нормативно-правових актів, визначених Прикінцевими та перехідними положеннями зазначеного Закону.

На 12.11.2024 встановлено, що Міндовкілля не затверджено 12 з 16 таких нормативно-правових актів, що має негативний вплив на забезпечення практичної реалізації положень Закону № 2320, зокрема:

• 2 стратегічних програмних документи у сфері управління відходами - Національну програму запобігання утворенню відходів та Національний план управління відходами;
• 5 порядків - щодо виявлення та обліку відходів, власник яких не встановлений, державного обліку відходів та подання звітності, обліку відходів та форми до нього, розроблення програми контролю та моніторингу полігону та вимог до неї, розроблення програми моніторингу полігона та вимоги до неї;
• 3 нормативно-правові акти, які визначають правила щодо технічної експлуатації установок із спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, технічної експлуатації полігонів, припинення експлуатації, рекультивації та догляду за полігонами після припинення їх експлуатації, технічної експлуатації полігонів, припинення експлуатації, рекультивації та догляду за полігонами після припинення їх експлуатації.
• За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із рекомендаціями, який направлено до Міндовкілля для ознайомлення та усунення виявлених порушень.