31/08/2026 15:34

Моніторинг у Кадубовецькій громаді на Буковині: як працює система супроводу ветеранів на місцевому рівні

Ефективність державної ветеранської політики визначається не лише законодавчими гарантіями, а й тим, наскільки людина може отримати необхідну підтримку безпосередньо у своїй громаді. Саме фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб покликані забезпечити індивідуальний підхід до кожного звернення, координувати взаємодію між державними установами та допомагати ветеранам і членам їхніх сімей реалізовувати гарантовані права.

У межах парламентського контролю за додержанням прав людини 26 серпня 2026 року головні спеціалісти Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександр Шевчук та Валерія Середенко здійснили моніторинг діяльності фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб на базі комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Кадубовецької сільської ради» Чернівецької області.

Метою моніторингу стало оцінювання організації роботи фахівця, умов надання підтримки ветеранам війни, демобілізованим особам і членам їхніх сімей, а також відповідності діяльності вимогам законодавства.

Моніторингова група встановила, що у громаді забезпечено роботу одного фахівця із супроводу, якого призначено відповідно до встановленої процедури конкурсного відбору. Робоче місце облаштовано на першому поверсі будівлі сільської ради із забезпеченням безбар'єрного доступу для маломобільних груп населення. Водночас триває облаштування окремого ветеранського простору, після завершення якого робоче місце фахівця буде перенесено до нового приміщення.

На момент моніторингу на супроводі перебували 6 осіб, серед яких ветерани війни, члени сімей загиблих Захисників і Захисниць України та член сім'ї військовослужбовця, який зник безвісти за особливих обставин. Фахівець здійснює облік отримувачів послуг у системі «е-Ветеран», працює з CRM-системою «ОСКАР» та підтримує на належному рівні взаємодію з органами, відповідальними за реалізацію ветеранської політики.

Під час моніторингу встановлено такі недоліки в організації діяльності фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб:

• відсутня інформаційна вивіска біля кабінету фахівця із супроводу, зокрема з дублюванням шрифтом Брайля;
• тимчасове розміщення робочого місця в кабінеті іншої посадової особи не забезпечує повною мірою конфіденційність спілкування з отримувачами послуг;
• фахівцем не отримано сертифікат про присвоєння (підтвердження) професійної кваліфікації відповідно до вимог професійного стандарту;
• журнал обліку осіб, які перебувають на супроводі, ведеться з порушенням вимог діловодства — не прошитий і не пронумерований;
• зафіксовано окремі випадки недотримання встановлених строків здійснення первинних заходів підтримки та внесення інформації до відповідної документації;
• індивідуальні плани супроводу оформлювалися не в повному обсязі, зокрема без необхідних підписів;
• виявлено неточності в оформленні згод на обробку персональних даних, що свідчить про неналежне оформлення окремих документів;
• не забезпечено ведення щомісячної звітності за примірною формою, визначеною нормативними вимогами Міністерства у справах ветеранів України.

«Фахівець із супроводу є тією людиною, до якої ветеран звертається насамперед. Тому важливо, щоб ця підтримка була не лише доступною, а й організованою відповідно до єдиних державних стандартів, адже саме від цього залежить своєчасна реалізація прав ветеранів та їхніх родин», – наголошує Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області Ірина Ісопенко.

За підсумками візиту буде скеровано звіт із рекомендаціями Чернівецькій обласній державній адміністрації (обласній військовій адміністрації), Чернівецькій районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації), Кадубовецькій сільській раді та комунальній установі «Центр надання соціальних послуг Кадубовецької сільської ради» щодо усунення виявлених недоліків та приведення діяльності фахівця у відповідність до вимог законодавства.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дмитра Лубінця:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 1678;
• за тел. 044-299-74-08.