07/10/2025 10:02

Моніторинг у Дівичківській сільській громаді Київської області

З метою здійснення парламентського контролю за додержанням прав людини і громадянина на отримання соціальних послуг в умовах дії правового режиму воєнного стану в Україні моніторингова група у складі працівників Секретаріату Уповноваженого та представників Благодійної організації «Благодійний фонд «РОКАДА» 15 вересня 2025 року відвідали з моніторинговим візитом Дівичківську сільську територіальну громаду Київської області. 

Досліджено питання реалізації прав жителів сільської громади на отримання соціальних послуг в умовах викликів воєнного стану. Встановлено, що в громаді забезпечується надання соціальної послуги догляду вдома та натуральної допомоги, а також призначення компенсації фізичним особам за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі. Відділ соціального захисту населення та охорони здоров’я Дівичківської селищної ради забезпечує надання вказаних соціальних послуг, а також координує роботу соціальних робітників щодо надання послуги догляду вдома. Водночас соціальні робітники, які надають соціальну послугу з догляду вдома (7 штатних одиниць), входять до штату КП «Житлово-комунальне господарство Дівичківської сільської ради». Зазначені суб’єкти, що фактично надають соціальні послуги у громаді, не внесені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, як наслідок – громада не має можливості отримувати кошти державної підтримки на розвиток чи надання соціальних послуг тощо. 

Після перерозподілу податкових надходжень у зв’язку із воєнним станом громада стала дотаційною. Унаслідок відсутності фінансових ресурсів в громаді: не створено надавача соціальних послуг, який би відповідав встановленим вимогам та був включений до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг; не забезпечується надання всіх можливих базових соціальних послуг відповідно до реальної потреби. Зафіксовано інші системні проблеми, що потребують законодавчого врегулювання, а саме: відсутність обміну даними з електронними інформаційними ресурсами ДПС, Пенсійного фонду України для отримання інформації про доходи особи, що потребує надання соціальних послуг, для призначення фізичним особам компенсації за надання соціальних послуг з догляду; необхідність удосконалення програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» в частині, що стосується призначення фізичним особам компенсації за надання соціальних послуг з догляду. За результатами візиту готуються рекомендації органу місцевого самоврядування та уповноваженим органам державної влади.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

 • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008; 

• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua; 

• за номерами телефонів: 0 800 501 720; 044 299 74 08.