04/11/2025 11:23

Моніторинг дотримання прав осіб з інвалідністю на працевлаштування у Івано-Франківській області

З метою виявлення проблем працевлаштування осіб з інвалідністю працівниками Департаменту моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у період з 22 по 24 жовтня 2025 року здійснено моніторингові візити до Івано-Франківського обласного центру зайнятості Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області.

Під час візитів члени моніторингової групи дослідили, як у межах повноважень різних установ на практиці реалізується право осіб з інвалідністю на працевлаштування, з’ясовували наявні механізми підтримки та супроводу, ознайомилися з порядком надання соціальних послуг, а також опрацювали нормативно-правові акти, що регламентують діяльність установ у сфері зайнятості та соціального захисту цієї категорії громадян.

Моніторинги показали, що установи у межах своїх повноважень здійснюють заходи для сприяння працевлаштуванню осіб з інвалідністю та надання соціальної підтримки цій категорії громадян, однак рівень їх зайнятості залишається недостатнім, послуги з працевлаштування плануються та надаються без комплексної оцінки індивідуальних потреб особи з інвалідністю.

Під час моніторингів було виявлено окремі питання, що потребують нормативного врегулювання. Встановлено, що відповідно до статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21 березня 1991 року № 875-XII передбачено нормативне визначення кількості робочих місць (4%) для зайнятості осіб з інвалідністю.

Щороку Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю в автоматизованому режимі надсилає роботодавцям розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв’язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік. Проте деякі роботодавці, які не працевлаштовують осіб з інвалідністю, уникають сплати адміністративно-господарських санкцій, доводячи в судовому порядку, що достатнім є тільки повідомити про наявність таких вакансій місцевий центр зайнятості.

Роботодавці не завжди приділяють достатньої уваги питанням виконання нормативу робочих місць  для осіб з інвалідністю, не перевіряють правильність зазначення звітних даних про середню облікову кількість штатних працівників і подають податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, в якому помилково  нараховується на суми заробітної плати працюючим особам з інвалідністю єдиний внесок в розмірі 22% замість 8,41%.

За результатами моніторингових візитів буде підготовлено звіти із зазначенням проблемних питань, виявлених у ході моніторингів, та надано рекомендації щодо їх усунення, у тому числі шляхом удосконалення нормативно-правового регулювання.

Моніторингові візити здійснено за підтримки проєкту Ради Європи «Посилення соціального виміру в Україні».

Нагадуємо, що у разі порушення прав Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • електронна пошта: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • гаряча лінія: 0 800 50 17 20;
  • тел.: (044) 299-74-08.