18/08/2023 14:36

Моніторинг додержання права здобувачів фахової передвищої освіти медичні коледжі Києва на якісні освітні послуги в умовах зміни уповноваженого органу управління закладу освіти

У межах парламентського контролю за додержанням прав та свобод людини і громадянина працівники відділу права на охорону здоров’я, освіту та культуру Департаменту моніторингу додержання соціальних та економічних прав 15-17 серпня 2023 року здійснили моніторинговий візит до закладів фахової передвищої освіти м. Києва.

Моніторингом охоплено 3 заклади фахової передвищої освіти: «Київський фаховий медичний коледж ім. П.І. Гаврося», «Перший Київський фаховий медичний коледж», «Київський міський медичний фаховий коледж» (далі  – Коледжі).

Під час моніторингу досліджено питання щодо: організації освітнього процесу під час воєнного стану (безпекова складова, можливість використання дистанційних технологій тощо); видачі документів про освіту за результатами 2022-2023 навчального року, в тому числі студентам, які перебувають за кордоном; забезпечення права здобувачів освіти на отримання стипендіальних виплат; дотримання прав пільгових категорій студентів  та інші питання.

За результатами проведеного моніторингу не встановлено порушень права на освіту студентів Коледжів, освітній процес організовано на належному рівні.

Наявні відповідні правоустановчі документи, ліцензії на провадження освітньої діяльності, сертифікати про акредитацію освітньо-професійних програм у сфері фахової передвищої освіти тощо.

Освітній процес в жодному закладі не призупинявся та був організований, залежно від ситуації, в очній, дистанційній та змішаній формах.

У 2022 році регіональне замовлення в усіх закладах освіти виконано в повному обсязі.

Проблемних питань та затримок при замовлені, виготовленні та видачі дипломів випускникам Коледжів не було.

Водночас встановлено, що 14 випускників не отримали диплом про здобуття освіти через власну відмову від складання іспитів або у зв’язку із недостатнім рівнем навчальних досягнень (не склали іспити).

Особливу увагу під час моніторингу було приділено аспекту практичної підготовки студентів Коледжів в умовах зміни органу управління закладами освіти: у листопаді 2022 року управління закладів освіти передано від Департаменту охорони здоров’я до Департаменту освіти і науки  виконавчого органу  Київської   міської ради  (Київської  міської  державної адміністрації).

Моніторинг засвідчив, що в усіх трьох закладах фахової передвищої освіти у 2022-2023 навчальному році було забезпечено проходження навчальної та виробничої практики для  студентів.

Водночас були труднощі в організації практичної підготовки здобувачів фахової передвищої освіти (та слухачів післядипломної освіти) на клінічних базах провідних лікувально – профілактичних закладів м. Києва.

Так, через зміну органу управління Коледжів не видано наказу про закріплення клінічних баз для проходження практики. Коледжі самостійно укладали угоди  з лікувально – профілактичними установами м. Києва. Деякі медичні установи відмовляли Коледжам в співпраці, що не спостерігалось при єдиному підпорядкуванні.

Крім того, моніторингом встановлено неузгодженість нормативно-правових актів, які регулюють механізми організації практики здобувачів фахової передвищої освіти медичного спрямування.

Стосовно безпекової складової організації освітнього процесу встановлено, що на день візитів жоден Коледж не мав укриття, яке б на 100% було підготовлено до експлуатації.

Потребує також оновлення матеріально-технічна та навчально-методична бази перевірених закладів освіти.

За результатами моніторингового візиту буде підготовлено звіт із зазначенням виявлених проблемних питань та недоліків та надано рекомендації щодо їх усунення, у тому числі нормативного врегулювання Міністерству освіти і науки України, Міністерству охорони здоров’я України, Департаменту освіти і науки  виконавчого органу  Київської міської ради  (Київської  міської  державної адміністрації).