Гаряча лінія
Гаряча лінія
Головний спеціаліст Відділу регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Оксана Шейгец та регіональний координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого в Хмельницькій області Ольга Осередчук здійснили моніторинговий візит до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області з метою перевірки забезпечення органом місцевого самоврядування права внутрішньо-переміщених осіб (далі – ВПО) на житло, в тому числі за рахунок виділених коштів субвенції з державного бюджету.
Під час моніторингу було встановлено, що, станом на 18.07.2022, на території Старокостянтинівської міської територіальної громади проживає 4482 ВПО (3144 сім’ї), з них: діти до 18 років - 1373 осіб; 2166 осіб працездатного віку, 658 пенсіонерів, 150 осіб з інвалідністю.
З метою реалізації державної політики щодо забезпечення тимчасовим житлом ВПО рішенням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради затверджено Програму забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб у Старокостянтинівській міській територіальній громаді на 2022-2025 роки. Термін реалізації Програми визначено у період 2022-2025 роки. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації даної програми, передбачає залучення коштів бюджету громади в сумі 3061 тис. грн., коштів державного бюджету в сумі 72165,1 тис. грн., а також передбачає залучення коштів міжнародної допомоги в сумі 6048000,0 тис. грн.
Старокостянтинівська міська рада не має в своїй власності вільних для проживання приміщень, які могли б бути надані в тимчасове користування ВПО. Зважаючи на це, фонд житла для тимчасового проживання ВПО не створений, відповідний Журнал обліку житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання не заведено.
Житловий фонд соціального призначення невеликий, складається із п’яти об’єктів нерухомого майна, які на момент моніторингу передані у найм громадянам. Утім соціальне житло громадянам, які числа ВПО перебувають на соціальному квартирному обліку (12 сімей), у найм не передавалось. За рахунок видатків місцевого бюджету соціальне житло у 2020, 2021 роках міською радою не було придбано. Субвенції з державного бюджету для придбання житла у вказані роки міська рада також не отримувала.
З 24.02.2022 та, станом на день моніторингу, на обліку в міській територіальній громаді для отримання тимчасового житла перебуває 31 сім’я з числа ВПО. В електронному вигляді ведеться реєстр заяв громадян, які потребують надання житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання, здійснюється підрахунок балів, які впливають на пріоритетність в отриманні тимчасового житла. Так, згідно з відомостями реєстру, найвищий показник нараховано багатодітній сім’ї з числа ВПО - 27 балів. На кожну сім’ю, яка перебуває на обліку, заведена облікова справа з відповідним пакетом документів. Однак вибірковою перевіркою облікових справ осіб, які перебувають на квартирному обліку, встановлено, що рішення про взяття ВПО на облік приймається уповноваженим органом з порушенням строків розгляду відповідних заяв.
Моніторами зауважено, що інформаційна кампанія серед ВПО щодо перебування на обліку для отримання житла міською радою не проводиться на належному рівні. Зокрема, не забезпечено оприлюднення відповідної інформації на інформаційних стендах, а також на офіційному вебсайті міської ради.
За результатами моніторингу до Старокостянтинівської міської ради буде направлено звіт з відповідними рекомендаціями для вжиття заходів реагування.