24/04/2023 09:33

Моніторинг додержання прав недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, в умовах воєнного стану на території Ірпінської міської територіальної громади

Департаментом моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 18-19 квітня 2023 року здійснено моніторинговий візит до Ірпінської міської територіальної громади щодо додержання прав недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, в умовах воєнного стану.

Моніторингова група відвідала Ірпінську міську раду, Центр надання адміністративних послуг, управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), Ірпінську міську поліклініку.

Під час моніторингу встановлено, що на обліку в органі опіки та піклування Ірпінської міської ради перебуває 43 повнолітні особи, з них: 40 -визнані судом недієздатними та 3 особи - цивільна дієздатність яких обмежена.

Органом опіки та піклування Ірпінської міської ради не здійснюється належний контроль за діяльністю опікунів і піклувальників. Єдиним заходом контролю є отримання річних звітів від опікунів (піклувальників) про їх діяльність.

Не здійснюються планові відвідування осіб, які перебувають під опікою (піклуванням), не виконується вимога законодавства щодо наявності графіків проведення відвідувань таких осіб.

Після повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України, 8 недієздатних осіб спільно з опікунами виїхали з Ірпінської міської громади, їх місцезнаходження наразі невідоме.

Виявлено 3 випадки, де строк дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та про призначення їй опікуна закінчився, однак опікуни надалі продовжують отримувати виплати недієздатної особи та розпоряджатися її майном.

Встановлено, що органом опіки та піклування Ірпінської міської ради не вжито належних превентивних заходів щодо захисту майнових прав недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена.

Не здійснюється взаємодія між органом опіки та піклування, Центром надання адміністративних послуг, управлінням праці та соціального захисту населення, територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг), Ірпінською міською поліклінікою з метою контролю додержання прав осіб, які потребують опіки (піклування) у різних сферах.

Виявлені випадки винесення місцевим судом різних рішень щодо термінів встановлення недієздатності.

Також виявлено проблемні питання, які потребують законодавчого врегулювання.

За результатами здійсненого моніторингу буде складено звіт та надано рекомендації Уповноваженого Ірпінській міській раді та відповідним центральним органам виконавчої влади.

Моніторинг здійснювався за підтримки Офісу Ради Європи в Україні в рамках реалізації проєкту Ради Європи «Посилення соціального захисту в Україні.