06/09/2023 15:21

Моніторинг додержання прав громадян на звернення та доступ до публічної інформації Глобинською міською радою на Полтавщині

У межах парламентського контролю за дотриманням конституційних прав та свобод людини і громадянина головними спеціалістами Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Ларисою Кармазін-Денисенко та Олегом Чугаєм,  спільно з регіональними координаторами взаємодії з громадськістю у Полтавській області Сергієм Безою та Вірою Яковенко здійснено дистанційний моніторинг додержання конституційного права громадян на інформацію та звернення в умовах дії воєнного стану Глобинською міською радою Кременчуцького району Полтавської області.

Так, моніторингом встановлено, що міськрадою не дотримуються вимоги статті 5 Закону України «Про звернення громадян», щодо можливості усного звернення до керівників та посадових осіб Глобинської міської ради.

Під час аналізу офіційного-веб сайту міськради виявлено, що суб’єктом перевірки не створені умови для подачі усних звернень. Не розміщено у доступній формі контакти, використовуючи які члени територіальної громади або інші громадяни можуть звернутися із усним зверненням. За вказаним на сайті телефоном (05365) 25540 оператор повідомила, що усне звернення до міськради подати неможливо та зазначила про можливість лише письмового і електронного звернення до органу.

Також міськрадою не забезпечено дотримання вимог статті 22 Закону України «Про звернення громадян» щодо обов’язкового проведення особистого прийому громадян керівниками та іншими посадовими особами. 

Моніторингом встановлено, що міськрадою не дотримано вимоги статті 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації», в частині систематичного та оперативного оприлюднення публічної інформації, та статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», в частині висвітлення інформації, яка підлягає обов’язковому оприлюдненню та становить суспільний інтерес.

Вибірковий аналіз офіційного веб-сайту засвідчив, що у деяких рубриках сайту інформація не оновлювалась значний проміжок часу. Зокрема, в рубриці «Депутати громади» немає інформації про жодного із депутатів. Також у рубриці «Виконавчий комітет» відсутні відомості про керівництво.

Крім того, міськрадою не забезпечено виконання вимог статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Під час здійснення моніторингу оприлюднення наборів відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (https://data.gov.ua) встановлено, що на відповідному ресурсі Глобинська міська рада Кременчуцького району Полтавської області не зареєстрована та не оприлюднює публічну інформацію у формі відкритих даних.

Під час здійснення моніторингу при співставленні інформації, розміщеної на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (https://spending.gov.ua/) та розміщеної на веб-порталі державних закупівель Prozorro, виявлено невідповідність оприлюдненої інформації, одним із прикладів є те, що на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів відсутня інформація про закупівлю за ID: UA-2023-06-28-002686-a, на суму 197 627,75 грн.

За результатами моніторингу підготовлено відповідний звіт та направлено до Глобинської міської ради для усунення виявлених порушень.