Гаряча лінія
Гаряча лінія
У рамках здійснення парламентського контролю за додержанням права на безпечне для життя і здоров’я довкілля Департаменту моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого здійснили безвиїзний моніторинг шістнадцяти органів місцевого самоврядування Дніпропетровської, Запорізької, Миколаївської, Одеської, Херсонської та Черкаської областей Порядку щодо виявлення та обліку безхазяйних відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1217 (далі – Порядок № 1217) та Порядку поводження з відходами, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1073 (далі – Порядок № 1073) за період з січня 2022 року по жовтень 2023 року.
Зазначеними Порядками передбачено виконання типового комплексу заходів з питань поводження з безхазяйними відходами та відходами, що утворилися від руйнувань, з метою запобігання або зменшення обсягів утворення та вдосконалення механізму їх обліку.
У рамках безвиїзного моніторингу для заповнення було скеровано форму– опитувальник до Дніпровської міської ради, Криворізької міської ради та Нікопольської міської ради Дніпропетровської області; Запорізької міської ради Запорізької області; Галицинівської сільської ради, Коблівської сільської ради, Миколаївської міської ради та Очаківської міської ради Миколаївської області; Кароліно-Бугазької сільської ради, Одеської міської ради, Ренійської міської ради, Чорноморської міської ради та Южненської міської ради Одеської області; Білозерської селищної ради та Херсонської міської ради Херсонської області; Чорнобаївської селищної ради Черкаської області.
Під час моніторингу досліджувався ряд питань щодо:
-створення комісій з питань поводження з безхазяйними відходами та їх діяльності;
-кількості заяв (повідомлень), які надійшли від громадян підприємств, установ та організацій про факти виявлення безхазяйних відходів;
-випадків встановлення власників відходів та притягнення їх до відповідальності у зв’язку з порушенням природоохоронного законодавства;
-кількості обладнаних або пристосованих земельних ділянок, призначених для тимчасового зберігання відходів, що утворились внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
-виділення коштів на прибирання пошкоджених (зруйнованих) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків;
-проведення фінансових розрахунків щодо поводження з відходами, що утворились внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків.
За результатами моніторингу працівниками Офісу Омбудсмана встановлено, що відповідно до положень Поряду №1073 та Порядку 1217:
- у 10 об’єктах моніторингу створено постійно діючі комісії з питань
поводження з безхазяйними відходами;
- у 6 об’єктах моніторингу такі комісії не створено;
- 7 об’єктами моніторингу у період з січня 2022 року по жовтень 2023 року одержано 1261 заяву (повідомлення) про факти виявлення безхазяйних відходів від громадян, підприємств, установ та організацій, засобів масової інформації. З них 566 – у 2022 році, 695 – з січня 2023 року по жовтень 2023 року. У 9 об’єктах моніторингу органи місцевого самоврядування не одержували повідомлень про факти виявлення безхазяйних відходів;
- 9 об’єктів моніторингу провели 1325 перевірок за фактами виявлення безхазяйних відходів та за заявами, що надходили з січня 2022 року по жовтень 2023 року;
- у 2 об’єктах моніторингу у 30 випадках встановлено власників безхазяйних відходів, крім того, у 4 об’єктах моніторингу порушено 305 справ про притягнення до відповідальності винних у порушенні законодавства про відходи;
- у 7 об’єктах моніторингу обладнано або пристосовано 12 земельних ділянок для відходів від руйнувань;
- 5 об’єктами моніторингу проведено фінансові розрахунки щодо поводження з відходами, утвореними внаслідок руйнувань.
За результатами безвиїзної перевірки підготовлено звіт із рекомендаціями, який буде направлено об’єктам моніторингу, відповідним обласним державним адміністраціям та Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України для ознайомлення та щодо усунення виявлених порушень.