31/05/2022 12:33

Моніторинг додержання Міністерством розвитку громад та територій України права громадян на направлення звернення та отримання відповіді в умовах воєнного стану

Заступником начальника управління – начальником відділу з дотримання права на звернення Управління моніторингу прав на звернення та інформацію Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександром Донкогловим проведено безвиїзну перевірку додержання Міністерством розвитку громад та територій України (далі – Мінрегіон) конституційного права на направлення звернення та отримання відповіді в умовах дії воєнного стану.

Під час перевірки встановлено, що відомчими наказами Мінрегіону затверджені Порядок і Графік особистого прийому громадян, а також Порядок розгляду звернень громадян, які розміщені на веб-сайті у рубриці «Для громадськості».

У рубриці «Особистий прийом громадян у Мінрегіоні» розміщено оголошення про тимчасове припинення прийомів громадян, що є порушенням статті 22 Закону України «Про звернення громадян», відповідно до якої керівники та інші посадові особи органів державної влади зобов’язані проводити особистий прийом громадян. Водночас громадянам рекомендовано подавати звернення шляхом направлення їх поштою, за допомогою мережі Інтернет та засобами телефонного зв’язку;

Для надсилання Мінрегіону письмових звернень з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронних звернень) визначено електронну пошту: zvg@minregion.gov.ua, а також розроблено форму для подання електронних звернень.

У Мінрегіоні працює «гаряча лінія» за номером: 044 284 06 28. За цим номером громадянам рекомендовано звертатися з питань, які відносяться до компетенції Мінрегіону. Проте вказана телефонна «гаряча лінія» працює лише з 14-00 до 16-00 годину у визначені дні місяця та проводиться заступниками Міністра і державним секретарем Мінрегіону. Тобто, із встановленням такого режиму роботи телефону фактично обмежуються права громадян на подання усних звернень за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені телефони «гарячої лінії» в інші дні протягом тижня.

У межах парламентського контролю та відповідно до статті 28 Закону України «Про звернення громадян», з метою забезпечення додержання Мінрегіоном конституційного права на направлення звернення та отримання відповіді в умовах дії воєнного стану до вказаного суб’єкта владних повноважень направлятиметься звіт про результати безвиїзної перевірки. У цьому звіті буде привернуто увагу на неприпустимості порушення права громадян, визначеного статтею 40 Конституції України, яке відповідно до частини другої статті 64 Основного Закону України не може бути обмежене навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану.