25/08/2022 11:20

Моніторинг додержання Міністерством розвитку громад та територій України права громадян на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану

Головним спеціалістом відділу з дотримання права на доступ до публічної інформації Управління моніторингу прав на звернення та інформацію Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександром Юрченком 24.08.2022 проведено безвиїзну перевірку додержання Міністерством розвитку громад та територій України (далі – Міністерство) конституційного права на інформацію, зокрема у частині оприлюднення інформації відповідно до окремих положень статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон), в умовах дії правового режиму воєнного стану.

Під час перевірки встановлено, що нормативно-правові акти та проєкти рішень, що підлягають обговоренню оприлюднюються Міністерством регулярно, однак останні нормативно-правові акти датовані 29.07.2022.

У розділі «Доступ до публічної інформації» розміщено відповідний порядок, який визначає механізм складання, подання та опрацювання запитів на публічну інформацію, розпорядником якої є Міністерство у додатку до якого містяться розроблені форми для подання громадянами запитів на публічну інформацію у письмовому вигляді, телефонним зв’язком та електронною поштою. Також у вказаному розділі оприлюднені нормативно-правові акти Міністерства щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Міністерство.

Інформація про діяльність Міністерства, а саме про прізвище, ім’я та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси службової електронної пошти керівника органу та його заступників, а також керівників структурних підрозділів, основні функції структурних підрозділів оприлюднюється частково, не в повному обсязі. Так, на веб-сайті Міністерства не оприлюднені адреси службової електронної пошти керівника Міністерства та його заступників.

На веб-сайті Міністерства також не оприлюднено інформацію про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника та заступника керівника. Так, у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення відкритості інформації про розмір оплати праці в державних та комунальних компаніях», який набрав чинності 02.10.2021, зазначена інформація повинна регулярно оприлюднюватися окремими розпорядниками.

Таким чином, за результатами перевірки встановлено порушення виконання Міністерством вимог Закону у частині оприлюднення інформації, передбаченої статтею 15.

У межах парламентського контролю та відповідно до статті 17 Закону України «Про доступ до публічної інформації», з метою забезпечення додержання Міністерством конституційного права на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану до вказаного суб’єкта владних повноважень буде направлено звіт про результати безвиїзної перевірки. У звіті акцентовано увагу на необхідності оприлюднення публічної інформації відповідно до вимог статті 15 Закону.