17/08/2022 12:45

Моніторинг додержання Міністерством цифрової трансформації України права громадян на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану

Головним спеціалістом відділу з дотримання права на доступ до публічної інформації Управління моніторингу прав на звернення та інформацію Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Юлією Федусик 16.08.2022 проведено безвиїзну перевірку додержання Міністерством цифрової трансформації України (далі – Міністерство) конституційного права на інформацію, зокрема у частині оприлюднення інформації відповідно до окремих положень статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон), в умовах дії правового режиму воєнного стану.

Під час перевірки встановлено, що нормативно-правові акти Міністерством оприлюднюються, однак останні акти датуються 06.04.2022, що не відповідає вимогам частини другої статті 15 Закону. При цьому, проєкти рішень, що підлягають обговоренню оприлюднюються Міністерством регулярно.

Інформація про діяльність Міністерства, а саме про прізвище, ім’я та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси службової електронної пошти керівника органу та його заступників, а також керівників структурних підрозділів, основні функції структурних підрозділів оприлюднюється частково, не в повному обсязі.

Також встановлено, що наказом Міністерства від 30.04.2022 № 66 затверджено «Порядок роботи із запитами на інформацію, розпорядником якої є Міністерство цифрової трансформації України», а наказом від 11.02.2020 № 25 – «Розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Міністерство цифрової трансформації України», однак на веб-сайті Міністерства у розділі, де міститься інформація про можливість направлення запиту до Міністерства, вказані вище нормативно-правові акти не оприлюднені.

Водночас Міністерство має затверджену «Форму для подання запиту на отримання інформації», що міститься у рубриці «Звернення».

На веб-сайті Міністерства також не оприлюднено інформацію про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника та заступника керівника. Так, у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення відкритості інформації про розмір оплати праці в державних та комунальних компаніях», який набрав чинності 02.10.2021, зазначена інформація повинна регулярно оприлюднюватися окремими розпорядниками.

Таким чином, за результатами перевірки встановлено порушення виконання Міністерством вимог Закону у частині оприлюднення інформації, передбаченої статтею 15.

У межах парламентського контролю та відповідно до статті 17 Закону України «Про доступ до публічної інформації», з метою забезпечення додержання Міністерством конституційного права на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану до вказаного суб’єкта владних повноважень буде направлено звіт про результати безвиїзної перевірки. У звіті акцентовано увагу на необхідності оприлюднення публічної інформації, яка підлягає оприлюдненню відповідно до вимог статті 15 Закону.