18/11/2022 13:46

Моніторинг додержання Державною службою України з питань праці права громадян на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану

Заступником начальника відділу прав на доступ до інформації Департаменту моніторингу додержання інформаційних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Наталією Меркушевою проведено безвиїзну перевірку додержання Державною службою України з питань праці (далі – Держпраці) конституційного права на інформацію, зокрема у частині оприлюднення інформації відповідно до окремих положень статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон), в умовах дії правового режиму воєнного стану.

Під час перевірки встановлено, що проєкти рішень, що підлягають обговоренню, систематично оприлюднюються у рубриці «Регуляторна діяльність», а інформація про місцезнаходження Держпраці, поштова адреса, номери засобів зв’язку, електронна пошта розміщені у рубриці «Контактна інформація працівників апарату Держпраці».

Прізвище, ім’я та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти керівника органу та його заступників, а також керівників структурних та регіональних підрозділів оприлюднено частково.

Контактні дані, основні функції регіональних підрозділів Держпраці оприлюднено у їхніх положеннях, які знаходяться у рубриці «Контакти» – «Контактна інформація територіальних органів Держпраці» за посиланням
на окремі веб-сторінки територіальних органів.

Окрім того, на веб-сайті Держпраці оприлюднено Порядок складення, подання та розгляду запитів на отримання публічної інформації, розпорядниками якої є Державна служба України з питань праці та її територіальні органи, затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 16.11.2016 № 1338, та Форма запиту на отримання публічної інформації, що знаходиться у володінні Державної служби України з питань праці та її територіальних органів.

Водночас веб-сайті Держпраці потребує оновлення рубрика «Нормативно-правові акти». Окрім того, Держпраці не оприлюднює інформацію про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника та заступника керівника. Так, у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення відкритості інформації про розмір оплати праці в державних та комунальних компаніях», який набрав чинності 02.10.2021, зазначена інформація повинна регулярно оприлюднюватися окремими розпорядниками.

Таким чином, за результатами перевірки встановлено порушення виконання Держпраці вимог Закону у частині оприлюднення інформації, передбаченої статтею 15 Закону.

У межах парламентського контролю та відповідно до статті 17 Закону, з метою забезпечення додержання Держпраці конституційного права людини на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану до вказаного суб’єкта владних повноважень буде направлено звіт про результати безвиїзної перевірки. У звіті акцентовано увагу на необхідності оприлюднення публічної інформації, яка підлягає оприлюдненню відповідно до вимог статті 15 Закону.