24/04/2023 11:44

Конституційне право громадян на звернення до суб’єктів владних повноважень не може бути обмежене навіть в умовах воєнного стану

Відповідно до статті 40 Конституції України всі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.

Конституційне право на звернення до суб’єктів владних повноважень, гарантоване статтею 40 Конституції України, не може бути обмежене навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану відповідно до статті 64 Конституції України. 

Питання практичної реалізації громадянами України права на звернення регулюється Законом України «Про звернення громадян», який, крім іншого, визначає перелік похідних прав, пов’язаних з правами громадянина при розгляді звернення. Водночас, у зв’язку з впровадженням в Україні правового режиму воєнного стану, реалізація прав громадянина, пов’язаних з особистою присутністю, може мати свої особливості та підлягати обмеженням. 

У зв'язку з цим, рекомендуємо:

зазначити необхідну кількість інформації для достатньої комунікації, зокрема вказати у зверненні (заяві, скарзі) контактний номер телефону; 

врахувати можливості реалізації права «особисто викласти аргументи особі, що перевіряла заяву чи скаргу, та брати участь у перевірці поданої скарги чи заяви» із застосуванням засобів телефонного зв'язку або цифрових комунікаційних сервісів (ZOOM, Google Meet). 

Про вказане радимо зазначити у прохальній частині звернення (заяви, скарги).