Національний превентивний механізм України функціонує за моделлю «Омбудсман +».
Модель передбачає покладення функції національного превентивного механізму (далі - НПМ) на Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Офіс Омбудсмана), який реалізує їх спільно з громадськими організаціями.
У 2012 році запроваджено в Україні національного превентивного механізму у форматі «Омбудсман +», яка передбачає здійснення відвідувань місць несвободи працівниками Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з представниками громадських організацій, експертами, ученими та фахівцями, у тому числі іноземними.
Даною моделлю «Омбудсман +» на сьогоднішній день користується Україна, Республіка Молдова, Республіка Вірменія, Королівство Данія, Республіка Словенія, Республіка Казахстан та низка інших країн.
Елементи моделі «Омбудсман +»:
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (Омбудсман України) – здійснює загальне керівництво та координацію всією системою національного превентивного механізму, забезпечує здійснення регулярних відвідувань місць несвободи, вносить акти реагування до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, їх посадовим і службовим особам для вжиття відповідних заходів у місячний строк щодо усунення виявлених порушень прав і свобод людини і громадянина. Крім того, Омбудсман надає доручення конкретним особам (моніторам) на право здійснення відвідувань до місць несвободи.
Департамент з питань реалізації НПМ – є окремим структурним підрозділом Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, який забезпечує реалізацію повноважень Уповноваженого у сфері 3 здійснення парламентського контролю за дотриманням права на захист від катувань та іншого жорстокого, нелюдського або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання на підставі Факультативного протоколу до Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання, Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» та Положення про Департамент з питань реалізації НПМ.
Представництва Уповноваженого у регіонах – забезпечують реалізацію повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у сфері здійснення парламентського контролю за дотриманням прав і свобод людини і громадянина, реалізацію функцій національного превентивного механізму на регіональному рівні та організацію особистого прийому громадян у регіонах.
Консультативна рада з питань реалізації національного превентивного механізму при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини – є консультативно-дорадчим органом, який утворюється з метою надання консультаційної підтримки виконання Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини функцій національного превентивного механізму відповідно до Факультативного протоколу до Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання, залучення до регулярних відвідувань місць несвободи в Україні представників громадських організацій, експертів, учених та фахівців, у тому числі іноземних.
Монітори (представники громадських організацій), які беруть безпосередню участь у відвідуваннях від громадськості, та діють на підставі доручення, виданого Уповноваженим.
Представники громадських організацій, експерти, учені, фахівці, монітори та Консультативна рада утворюють так званий “+”, як невід’ємну складову моделі національного превентивного механізму, запровадженої в Україні.
