27/03/2026 11:07

Здійснено моніторинг ветеранського простору у Чернівецькій області

Додержання прав військовослужбовців, ветеранів війни та членів їхніх сімей є незмінним пріоритетом діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Реалізуючи конституційну функцію парламентського контролю у цій сфері, Представництво Уповноваженого у Чернівецькій області розпочинає системну роботу з оцінювання доступності та якості послуг, що надаються ветеранам, зокрема шляхом проведення комплексних моніторингів ветеранських просторів.

У межах реалізації парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина 18 березня 2026 року моніторинговою групою у складі Представника Уповноваженого у Чернівецькій області Ірини Ісопенко та головного спеціаліста Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександра Шевчука здійснено моніторинговий візит до ветеранського простору (хабу), що функціонує на базі Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Новоселицької міської ради. Моніторинг проведено відповідно до наказу Міністерства у справах ветеранів України від 05.06.2024 № 168 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо створення та функціонування ветеранських просторів», що забезпечує уніфікований та комплексний підхід до оцінювання їх діяльності.

Метою візиту було оцінювання функціонування ветеранського простору як багатофункціонального середовища для ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів їхніх сімей, а також членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, зокрема в частині забезпечення інформаційно-консультаційної підтримки, реабілітації та соціальної адаптації відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».

За результатами моніторингу встановлено, що ветеранський простір розташований у місті Новоселиця за адресою вул. Центральна, 37, функціонує на базі комунальної установи та фінансується з місцевого бюджету. Простір розміщений на другому поверсі будівлі та охоплює два приміщення загальною площею близько 40 кв. м. Його діяльність організована на підставі рішення виконавчого комітету Новоселицької міської ради від 14 лютого 2024 року № 41. У закладі забезпечено базові функціональні зони, налагоджено ведення обліку відвідувачів, організовано взаємодію з органами державної влади та місцевого самоврядування, а також застосовується підхід кейс-менеджменту у роботі з відвідувачами. 

Разом із тим, у ході моніторингового візиту виявлено низку суттєвих недоліків та порушень, що впливають на ефективність функціонування простору та доступність послуг для цільових груп. Зокрема, приміщення ветеранського простору не забезпечує безбар’єрного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, що суперечить принципам інклюзивності та рівності доступу до соціальних послуг. На офіційних вебресурсах органів місцевого самоврядування відсутня повна інформація про діяльність простору, зокрема щодо графіка роботи, контактних даних та відповідальних осіб. 

У самому приміщенні відсутні інформаційні стенди щодо соціальних гарантій, пільг та механізмів захисту прав, у тому числі порядку звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Штат ветеранського простору укомплектований лише частково, оскільки фактично працює один фахівець супроводу замість передбачених двох, що обмежує можливості надання комплексної підтримки. При цьому інші категорії спеціалістів не залучені на постійній основі.

Також встановлено відсутність системної психологічної допомоги, фізкультурно-спортивної реабілітації та належної організації професійної адаптації відвідувачів, що не відповідає визначеним напрямам діяльності ветеранських просторів. Не створено мобільних груп для надання послуг за межами простору, відсутня практика дистанційного надання правничої допомоги, а також не ведеться належна документація у сфері психічного здоров’я. 

Загалом результати моніторингу свідчать про наявність як позитивних напрацювань у створенні та організації діяльності ветеранського простору, так і системних проблем, що потребують невідкладного вирішення. Забезпечення належного рівня функціонування таких просторів є важливою передумовою ефективної реалізації державної ветеранської політики та гарантування прав ветеранів і членів їхніх сімей, що обумовлює необхідність посилення координації між органами державної влади та місцевого самоврядування, а також впровадження комплексних заходів з удосконалення їх діяльності.

За результатами моніторингового візиту Представником Уповноваженого у Чернівецькій області вже скеровано відповідний звіт із рекомендаціями до Чернівецької обласної державної (обласної військової адміністрації), Новоселицької міської ради та Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» для вжиття необхідних заходів реагування та усунення виявлених недоліків.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

•    за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;

•    на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua; 

•    на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.