До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надходили численні звернення громадян щодо порушення права жінок, які працюють, відтермінувати початок відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, передбаченого Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей використання відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами» від 13.07.2023 № 3238-ІХ (далі – Закон № 3238-ІХ).
Нормативно-правове регулювання питання
Кодекс законів про працю України.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей використання відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами: Закон України від 13.07.2023 № 3238-ІХ.
Деякі питання формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2021 № 1066.
Про затвердження Змін до Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 18.10.2023 № 1810.
Обставини справи
Під час розгляду звернень встановлено, що 13.07.2023 Верховна Радою України ухвалила Закон № 3238-ІХ, що набрав чинності з 29.07.2023, яким працюючим жінкам надано право в разі відсутності медичних протипоказань, за власним бажанням розпочинати відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами пізніше, ніж за 70 днів до очікуваної дати пологів, а також переносити невикористані дні відпустки на період після пологів.
Водночас у Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2021 № 1066, було чітко визначено, що формування медичного висновку категорії «Вагітність та пологи» здійснюється в 30 тижнів вагітності.
Зазначені обставини унеможливлювали працюючим жінкам відтермінувати початок відпустки по вагітності та пологах.
За результатами розгляду звернень Уповноваженим надавались рекомендації МОЗ щодо необхідності невідкладного приведення відомчого нормативно-правового акта МОЗ у відповідність до вимог Закону № 3238-ІХ, з метою врегулювання цього питання.
На виконання рекомендацій Уповноваженого МОЗ видано наказ від 18.10.2023 № 1810 «Про затвердження Змін до Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я», яким врегульовано механізм реалізації права вагітних жінок переносити та використовувати відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами частково або повністю, починаючи з дня пологів шляхом формування лікарем вагітній жінці медичного висновку в категорії «Вагітність та пологи» у період після початку 30 тижня вагітності та до дня пологів на підставі та з дати, зазначеній в заяві пацієнтки.
Як результат, право працюючих жінок поновили, а саме: станом на 29.01.2024, за інформацією отриманою від МОЗ, правом на перенесення частини допологової відпустки на період після пологів скористалось 1683 жінки.
Нагадуємо, що у разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:
- за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
- на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
- на гарячу лінію: 0800501720;
- за тел. 044-299-74-08.