Гаряча лінія
Гаряча лінія
До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у вересні 2023 року звернулася жителька міста Херсона щодо порушення Херсонською міською радою її права на призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
Нормативно-правове регулювання питання
1. Закон України «Про соціальні послуги», частина сьома статті 13 – фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону, у тому числі на непрофесійній основі, виплачується компенсація за догляд (далі – компенсація).
2. Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» – визначає механізм призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім’ї, які спільно з нею проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.
3. Бюджетний кодекс України, статті 89, 91 – визначено джерела фінансування компенсації, зокрема, за рахунок видатків місцевих бюджетів (бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад).
Обставини справи
Уповноважений відкрив провадження за цим зверненням, у межах якого надіслані рекомендації Міністерству соціальної політики України, Херсонській міській військовій адміністрації щодо вжиття заходів для призначення компенсації заявниці.
Встановлено, що:
1) заявниця в квітні 2023 року звернулася до управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Херсоні ради із заявою та необхідними документами для призначення їй компенсації;
2) призначення та виплата компенсації на рівні територіальних громад з квітня 2023 року здійснюється із застосуванням спеціального програмного комплексу;
3) не призначена та не виплачена компенсація, крім заявниці, ще 174 жителям міста Херсона.
Результати вжитих заходів реагування Уповноваженого
У період із січня по грудень 2023 року 175 жителям Херсона призначена компенсація та виплачені кошти на загальну суму 2 302 777, 91 грн, у тому числі заявниці за 9 місяців, починаючи з квітня 2023 року, на суму 17 271 грн.
У разі порушення органами державної влади прав громадян можливо звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:
- за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
- на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
- на гарячу лінію: 0800501720;
- за тел. 044-299-74-08.