08/12/2025 17:35

Відвідування місць несвободи Закарпатської області

У період з 2 по 4 грудня 2025 року працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з представниками громадських організацій та фахівцями здійснили відвідування місць несвободи у Закарпатської області з метою запобігання катуванням та іншим жорстоким, нелюдським або таким, що принижують гідність, видів поводження та покарання.

Групами НПМ відвідано 10 місць несвободи, зокрема: державна установа «Закарпатська установа виконання покарань (№ 9)», ізолятор тимчасового тримання № 4 Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, комунальна установа «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради, комунальне некомерційне підприємство «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради, Берегівський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, комунальна установа «Мукачівський дитячий будинок-інтернат» Закарпатської обласної ради, Закарпатська міська медична частина № 9 філії Державної установи «Центру охорони здоров’я Державної кримінально - виконавчої служби України» в Чернівецькій, Івано-Франківській, Закарпатській та Тернопільській областях, комунальна установа «Виноградівський дитячий будинок-інтернат» Закарпатської обласної ради та інші.

Адміністраціями закладів забезпечено безперешкодний доступ групам  групи НПМ до всіх приміщень, будівель та споруд, розміщених на територіях відвіданих місць несвободи, а також до службової документації.

У всіх відвіданих підрозділах поліції Закарпатської області функціонує інформаційна система «Custody Records», яка запобігає незаконним затриманням і неналежному поводженню із затриманими особами. У належному стані перебувають кімната для проведення слідчих дій, кімната для проведення конфіденційного спілкування адвоката із затриманими особами та інтерв’ювання.

У комунальній установі «Мукачівський дитячий будинок-інтернат» Закарпатської обласної ради та комунальній установі «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради проведено капітальний ремонт житлових корпусів, оновлено карантинне відділення, побудовано капличку, відремонтовано банно-пральний комплекс, тривають ремонтні побутових приміщень, налагоджено співпрацю з громадськими організаціями.

У всіх відвіданих дитячих будинках-інтернатах організовані заходи з культурно-дозвільної діяльності, а також працетерапії підопічних. Харчування різноманітне, враховує індивідуальні потреби дітей.

Також у ході відвідувань місць несвободи представниками груп НПМ встановлено порушення прав людини, які потребують негайного реагування.

Під час відвідування Закарпатської міської медичної частини №9 філії Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» групою НПМ встановлено, що ув’язненим та засудженим в УВП №9 стоматологічні послуги надаються не у повному обсязі у зв’язку з відсутністю необхідних пломбувальних матеріалів, недотримуються вимоги щодо введення медичної документації із фіксації тілесних ушкоджень, відсутні інформовані згоди на проведення медичних оглядів, відсутні послуги замісної підтримувальної терапії, а також відсутні умови доступності для маломобільних груп населення. Приміщення медичної частини потребують проведення  ремонтних робіт, зафіксовано недостатню кількість лікарських кабінетів та палат для пацієнтів УВП №9.

В УВП №9 встановлено широкий спектр значних порушень прав людини, зокрема: порушення норм площі у деяких камерних приміщеннях та неналежні санітарно-побутові умови, цілодобове відеоспостереження у камерах, де утримуються ув'язнені жінки та неповнолітні. Також представниками групи НПМ зафіксовано факти не видачі продуктів харчування особам, які вибувають з установи для участі у процесуальних заходах, незадовільний стан харчоблоку, складських приміщень, а також невідповідність технології приготування їжі санітарно-гігієнічним вимогам.

У комунальній установі «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Карпатське плесо» Закарпатської обласної ради, та комунальній установі «Виноградівський дитячий будинок-інтернат» Закарпатської обласної ради зафіксовано порушення норм житлової площі у зв’язку із понаднормовою кількістю підопічних.

У дитячих будинках-інтернатах виявлено порушення прав недієздатних осіб  – представники органів опіки та піклування не відвідують підопічних.

Окрім того, у інституційних дитячих закладах у невідповідних формах ведеться медична документація.

У Комунальному некомерційному підприємстві «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради відсутнє спеціальне приміщення для фізичної фіксації пацієнтів, через що їх фіксують у наглядових палатах. Крім того, двері психіатричних відділень зачинені на ключ цілодобово, що обмежує вільне пересування пацієнтів. Приміщення лікарні потребують проведення ремонтних робіт, а на вікнах встановлені грати, наявність яких суперечить вимогам чинного законодавства. Також представниками груп НПМ зафіксовано наявність лікарських засобів із завершеними термінами придатності. Медичним персоналом неналежно документуються випадки тілесних ушкоджень. Крім того, у закладі організовано лише триразове харчування замість чотириразового, як передбачено вимогами нормативно-правових актів.

У підрозділах поліції встановлено, що не всі працівники поліції отримали сертифікат щодо володіння навичками надання домедичної допомоги. Крім того, відсутній безбар’єрний доступ для осіб з інвалідністю, що ускладнює можливість маломобільним групам населення вільно пересуватися по приміщеннях без сторонньої допомоги.

З метою усунення виявлених порушень та попередження їх у майбутньому Уповноваженим будуть направлені акти реагування у визначеному законом порядку.

Нагадуємо, що у разі порушення прав людини і громадянина можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720;
  • за тел. 044 299 74 08