14/03/2025 10:08

Відвідування місць несвободи Волинської області

З 11 по 13 березня 2025 року працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з представниками громадських організацій за підтримки ГО «Україна без тортур» здійснили «кластерне» відвідування місць несвободи Волинської області з метою запобігання катуванням та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання.

Відвідуваннями охоплено 11 місць несвободи. Представникам груп НПМ надано безперешкодний доступ до всіх приміщень, розташованих на територіях місць несвободи, та службової документації.

У місцях несвободи керівниками вживаються заходи щодо створення належних умов для осіб, які в них утримуються.

Серед відвіданих місць несвободи: державна установа «Маневицька виправна колонія (№ 42)», медична частина № 42 філії державної устави «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Волинській та Рівненській областях, Ковельське районне управління поліції Головного Управління Національної Поліції у Волинській області, Горохівський психоневрологічний інтернат, Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України, Комунальне підприємство «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради й інші.

Відмічені позитивні тенденції у питаннях додержання прав і свобод людини і громадянина, зокрема:

• у відділенні соціально-психологічної служби державної установи «Маневицької виправна колонія (№ 42)» вжиті заходи щодо створення належних умов для осіб, які в них утримуються (фото 1);
• у всіх відвіданих підрозділах поліції та ізоляторі тимчасового тримання наявна інформаційна підсистема «Custody Records» для запобігання незаконному затриманню осіб та неналежному поводженню з затриманими особами
  (фото 2, 3);
• в ізоляторі тимчасового тримання вжито заходи щодо створення належних умов тримання (фото 4);
• у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства проводиться робота щодо забезпечення релігійних потреб утримуваних осіб та створено належні умови;
• під час відвідування всіх закладів, незалежно від форми власності, групою НПМ встановлено, що утримуваним особам переважно забезпечено належні умови для перебування, під час конфіденційного спілкування групами НПМ не отримано скарг на катування, жорстоке поводження або принижуюче честь та гідність поводження з боку персоналу закладів;

у Луцькій міській медичній частині впроваджено програму замісної підтримувальної терапії, що дає змогу забезпечити доступ до комплексного лікування осіб з психічними та поведінковими розладами в наслідок вживання опіоїдів та покращення якості життя пацієнтів;

Поряд з цим, за результатами відвідувань встановлено ряд суттєвих недоліків, які призводять до порушення прав людини і громадянина. Лише незначна частина з них:

• у Луцькому районному управлінні поліції зафіксовано випадки несвоєчасного повідомлення центрів з надання безоплатної правничої допомоги про факти затримання осіб, утримання осіб більше 24 годин у кімнатах для затриманих та невиконання рекомендацій за результатом попереднього відвідування;
• під час відвідування ізолятору тимчасового тримання виявлено порушення права на повагу до приватного життя, а саме розміщення відеокамер безпосередньо у камерних приміщеннях, де перебувають особи, які арештовані за адміністративне правопорушення;
• у Ковельському РУП запроваджено негативну практику розгляду працівниками поліції повідомлень про побиття громадян поліцейськими, без інформування відповідного територіального управління Державного бюро розслідувань та реєстрації таких відомостей в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
• у Маневицькій виправній колонії порушення права на працю та захист від експлуатації (незабезпечення засобами індивідуального захисту), порушення правил пожежної безпеки, лазне-пральні послуги для утримуваних осіб надаються із порушенням вимог чинного законодавства, низький рівень укомплектованості персоналом, які здійснюють соціальну-психологічну роботу із засудженими особами та інші порушення (фото 5 – 11);
• у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства встановлено порушення права на контакти із зовнішнім світом, дозвілля є обмеженим, незабезпечення доступ утримуваних осіб до чистої питної води тощо;
• кількість пацієнтів у КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради перевищує норму, що не забезпечує ефективного надання медичних послуг, крім того приміщення закладу потребують проведення ремонтних робіт, також виявлені порушення у застосуванні фізичної фіксації до пацієнтів;
• у медичній частині № 42 окремі пацієнти потребують фізичної реабілітації, крім того в установі відсутній санітарний транспорт для перевезення до закладів охорони здоров’я маломобільних пацієнтів;
• у діяльності закладів соціального забезпечення та освіти встановлено недоліки, зокрема порушення права життя та безпеку, на медичну допомогу, на приватність тощо, про які детально буде зазначено у звітах за результатами відвідування.

З метою усунення виявлених порушень та попередження їх у майбутньому Уповноваженим будуть направлені акти реагування у визначеному законом порядку.