Гаряча лінія
Гаряча лінія
У період з 09 по 11 вересня 2025 року працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини за підтримки ГО «Україна без тортур», спільно з експертом державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров’я України» та представниками громадських організацій здійснили відвідування місць несвободи в
Івано-Франківській області з метою запобігання катуванням та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання.
Відвідуваннями охоплено 9 місць несвободи, а саме: Надвірнянський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Залучанський дитячий будинок-інтернат, комунальне некомерційне підприємство «Прикарпатський обласний клінічний центр психічного здоров’я Івано-Франківської обласної ради», Калуський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, кімната для тимчасово затриманих відділення м. Івано-Франківськ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Снятинський психоневрологічний інтернат, державна установа «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)», міська медична частина № 12 філії Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Чернівецькій, Івано-Франківській, Закарпатській та Тернопільській областях, Делятинський психоневрологічний інтернат.
Адміністраціями місць несвободи надано безперешкодний доступ до всіх приміщень, будівель та споруд, а також до службової документації.
Групами національного превентивного механізму (далі – НПМ) зафіксовано, що керівниками місць несвободи приділяється певна увага питанню створення належних умов для осіб, які в них проживають та утримуються.
У державній установі «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» облаштовано укриття, яке використовується у разі оголошення повітряної тривоги. Працівники установи своєчасно організовують виведення ув’язнених неповнолітніх та жінок, а також засуджених для виконання робіт із господарського обслуговування установи до укриттів.
Крім того, адміністрацією установи виконання покарань вжито заходів щодо створення належних умов у житлових приміщеннях, де проживають засуджені, які залишенні для виконання робіт із господарського обслуговування.
У відвіданих підрозділах поліції наявна інформаційна підсистема «Custody Records» для запобігання незаконному затриманню осіб та неналежному поводженню з затриманими особами, а також проводяться ремонтні роботи у камерних приміщеннях для забезпечення тримання осіб відповідно до міжнародних стандартів. Також у зазначених підрозділах забезпечено безбар’єрність для осіб з інвалідністю та інших категорій маломобільних груп населення.
Групою НПМ відзначено позитивну практику тісної співпраці Залучанського дитячого будинку-інтернату з благодійним фондом «Деполь Україна», волонтери якого щодня працюють із вихованцями закладу. Окрім цього, зазначеним фондом організовуються виїзні екскурсії для вихованців, а в одному з житлових корпусів закладу встановлено ліфт, що сприяє створенню більш доступного та інклюзивного середовища.
У Снятинському психоневрологічному інтернаті активно проводиться робота з підготовки підопічних до умов підтриманого проживання (на території закладу облаштовано приміщення з умовами близькими до самостійного проживання в громаді). Також варто відзначити, що адміністрацією проводиться активна робота щодо поновлення дієздатності підопічних закладу та їх соціалізації.
У Делятинському психоневрологічному інтернаті завершується будівництво укриття для забезпечення безпеки підопічних, що відповідатиме сучасним вимогам щодо захисту в надзвичайних ситуаціях та створюватиме належні умови для перебування осіб із психічними та фізичними особливостями.
Поряд з цим, за результатами відвідувань місць несвободи в
Івано-Франківській області встановлено недоліки, які призводять до порушення прав людини і громадянина.
У пенітенціарних установах виявлено: порушення права на повагу до приватного життя, неналежні умови тримання у деяких камерних приміщеннях, випадки неналежного поводження з неповнолітніми ув’язненими, а також практику застосування одиночного тримання у камерних приміщеннях.
У Надвірнянському районному відділі поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області відсутня кімната для затриманих, а у Калуському районному відділі поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області кімната для затриманих не функціонує у зв’язку із її невідповідністю міжнародним та національним стандартам.
Окрім того, у зазначених підрозділах поліції виявлено факти оформлення процесуальних документів з порушенням вимог кримінального процесуального законодавства, зокрема у протоколах затримання осіб, підозрюваних у вчиненні кримінальних правопорушень, не зазначається час проведення відповідних процесуальних дій, а у деяких випадках і місце фактичного затримання особи.
У комунальному некомерційному підприємстві «Прикарпатський обласний клінічний центр психічного здоров’я Івано-Франківської обласної ради» зафіксовано неналежні умови перебування пацієнтів, зокрема у деяких палатах відсутні ручки на вікнах, що унеможливлює провітрювання. Вікна у відділеннях заґратовано. Двері психіатричних відділень цілодобово зачинені на ключ, що обмежує вільне пересування пацієнтів, які перебувають у закладі. Приміщення для здійснення фізичної фіксації пацієнтів не відповідає вимогам законодавства.
Крім того в центрі психічного здоров’я встановлено факти неналежного ведення медичної документації. Виявлено лікарські засоби, термін придатності яких завершився. Пацієнти не поінформовані про особливості свого лікування та призначені лікарські засоби. Також, у палатах встановлено камери відеоспостереження, що порушує право пацієнтів на приватність. Приміщення лікарні потребують проведення ремонтних робіт, частина відділень не обладнана пожежною сигналізацією, на стендах відділень не оновлено інформацію про права і обов’язки пацієнтів. Під час відвідування надходили скарги від пацієнтів на неналежні умови перебування у закладі.
У міській медичній частині № 12 філії Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Чернівецькій, Івано-Франківській, Закарпатській та Тернопільській областях зафіксовано відсутність інклюзивних умов для пересування маломобільних осіб; неналежне надання медичної допомоги пацієнтам із вірусним гепатитом С, не забезпечення проведення замісної підтримувальної терапії для осіб із психічними та поведінковими розладами, що виникли внаслідок вживання психоактивних речовин.
Також виявлено порушення у веденні медичної документації, зокрема під час фіксації тілесних ушкоджень у осіб, які перебувають під вартою. У закладі наявний дефіцит певних груп лікарських засобів. Приміщення медичної частини потребують проведення ремонтних робіт.
Під час відвідування Снятинського та Делятинського психоневрологічних інтернатів групами НПМ зафіксовано випадки неналежного надання медичної допомоги підопічним, а саме: несвоєчасне реагування на невідкладні ситуації щодо стану здоров’я підопічних та ігнорування персоналом скарг на стан здоров’я, що створює ризики для життя і здоров’я.
Крім того, встановлено неналежне забезпечення підопічних лікарськими засобами, що обмежує їхнє право на своєчасне та належне медичне обслуговування.
Також в усіх відвіданих закладах, що надають соціальні послуги, умови проживання підопічних не відповідають вимогам законодавства: порушується право на приватність підопічних; право на свободу та особисту недоторканність; відсутня належна інклюзивність приміщень; відсутня належна організація денного проведення часу підопічних (заняття творчістю, дозвілля, навчання тощо); встановлено порушення законодавчо встановленої норми житлової площі; виявлені випадки неналежного поводження з підопічними з боку персоналу закладу.
З метою усунення виявлених порушень та попередження їх у майбутньому Уповноваженим будуть направлені акти реагування у визначеному законом порядку.
Нагадуємо, що у разі порушення прав людини і громадянина можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:
за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
за номерами телефонів: 0 800 501 720; 044-299-74-08.