23/04/2026 13:26

Відвідування Ліщанського дому милосердя на Хмельниччині

У межах реалізації функцій національного превентивного механізму моніторингова група регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Хмельницькій області здійснила без попередження відвідування Благодійної організації «Ліщанський дім милосердя» у селі Ліщани Хмельницької області (далі – Організація, Дім милосердя).

Благодійна організація «Ліщанський дім милосердя» є юридичною особою приватного права, неприбутковою благодійною організацією, створеною у формі благодійного фонду. Згідно зі статутними документами, метою діяльності Організації є надання допомоги особам, які частково або повністю втратили навички самообслуговування у зв’язку з похилим віком, хворобою чи інвалідністю, а також забезпечення таким особам моральної, матеріальної та фінансової підтримки.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань одним із видів діяльності Організації є КВЕД 87.30 «Надання послуг щодо догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та осіб з інвалідністю».

Водночас Організація не внесена до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, що ставить під сумнів належність та правомірність надання нею відповідних соціальних послуг особам, які потребують постійного стороннього догляду.

Станом на день відвідування в Організації перебували 68 осіб, з них 39 чоловіків та 29 жінок, у тому числі 11 осіб з інвалідністю. Надання послуг з догляду фактично забезпечують лише 4 працівники: бухгалтер, доглядальниця, кухар та медична сестра.

Таким чином, на одного працівника припадає надмірна кількість підопічних, що об’єктивно унеможливлює забезпечення належного догляду, своєчасного медичного супроводу та задоволення базових потреб осіб, які проживають у Домі милосердя. Послуги з догляду у Домі милосердя надаються на підставі договору про надання благодійної допомоги.

Під час відвідування моніторинговою групою НПМ виявлено численні порушення, які свідчать про неналежне забезпечення прав людей похилого віку та осіб з інвалідністю, а також створюють реальні ризики для їхнього життя, здоров’я, безпеки та людської гідності. Зокрема, встановлено порушення:

• права на достатній життєвий рівень, що включає належне харчування, одяг та житлові умови: підопічні Організації проживають у двох одноповерхових будівлях, які фактично не пристосовані для проживання людей похилого віку та осіб з інвалідністю. Приміщення не відповідають елементарним вимогам безпеки та гігієни: відсутнє належне освітлення, житлові кімнати перебувають в антисанітарному стані, у житлових кімнатах присутній неприємний затхлий запас, кімнати є перенаселеними, не забезпечені необхідними меблями та шафами для зберігання одягу; постільна білизна є брудною, підопічні мають неохайний зовнішній вигляд, у багатьох відсутні індивідуальні засоби гігієни; не забезпечено підопічним збалансованого харчування, відсутні щоденне та перспективне меню;
• права на охорону здоров’я та належне медичне забезпечення: виявлено випадки неналежного надання медичної допомоги підопічним, факти зберігання та можливого використання протермінованих лікарських засобів. Моніторинговій групі не вдалося з’ясувати, яким чином виконуються рекомендації лікарів щодо лікування та догляду за підопічними, оскільки доступ до медичної документації не було забезпечено. Така ситуація створює ризики приховування фактів неналежного лікування, невиконання медичних призначень та погіршення стану здоров’я підопічних. Згідно із відомостями Журналу померлих, у Домі милосердя у 2025 році померло 16 підопічних, станом на день відвідування у 2026 році – 12, при цьому причини смерті підопічних у журналі не зазначені.
• права на доступність середовища, у тому числі для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, оскільки приміщення та інфраструктура Організації не забезпечують належного безперешкодного доступу, що унеможливлює самостійне пересування підопічних та створює для них додаткові небезпеки.

За результатами відвідування суб’єкту господарської діяльності буде надано відповідні рекомендації щодо усунення виявлених порушень та недоліків. Інформацію про виявлені факти також буде скеровано до компетентних органів для належного реагування, вжиття заходів у межах повноважень та недопущення подальшого порушення прав підопічних.

Нагадуємо, що у разі порушення прав людини і громадянина можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 0800501720;
• за тел. 044-299-74-08.