29/12/2025 15:32

Умови проживання ВПО в гуртожитку Буковинського державного медичного університету

На виконання конституційної функції парламентського контролю за додержанням прав і свобод людини та громадянина Уповноважений Верховної Ради України з прав людини системно здійснює моніторинг умов проживання внутрішньо переміщених осіб. Така діяльність спрямована не лише на фіксацію фактичного стану забезпечення базових соціально-побутових прав ВПО, а й на своєчасне виявлення системних проблем, запобігання порушенням та формування обґрунтованих рекомендацій органам державної влади і місцевого самоврядування. Моніторинг місць тимчасового проживання є важливим інструментом забезпечення людської гідності, рівності та належних умов життя осіб, які були вимушені залишити свої домівки внаслідок збройної агресії проти України.

У цьому контексті 17 грудня 2025 року головним спеціалістом Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснено моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, розміщеного на базі гуртожитку № 2 Буковинського державного медичного університету у місті Чернівці. Моніторинг проведено відповідно до статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» з метою перевірки дотримання прав ВПО на належні умови проживання. Візит здійснювався у присутності мешканців із числа внутрішньо переміщених осіб, шляхом огляду приміщень, а також проведення анонімних інтерв’ю.

Місце тимчасового проживання розташоване у п’ятиповерховій будівлі студентського гуртожитку, що знаходиться поблизу об’єктів соціальної інфраструктури, зокрема закладів освіти, охорони здоров’я, аптек, торговельних закладів та зупинок громадського транспорту. На момент моніторингу у МТП проживало 195 внутрішньо переміщених осіб, серед яких жінки, чоловіки, діти, особи пенсійного віку та особи з інвалідністю. Проживання для ВПО є безоплатним, укладено договори на проживання, однак у ході спілкування з мешканцями встановлено, що їх зміст не повною мірою відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 року № 930, а правила внутрішнього розпорядку не розміщені у загальнодоступному місці.

У МТП функціонують основні інженерні системи життєзабезпечення, забезпечено централізоване водо- та електропостачання, опалення здійснюється власною газовою котельнею. Внутрішньо переміщені особи харчуються самостійно, для цього на поверхах облаштовані кухні з необхідним обладнанням. Санітарно-гігієнічні приміщення наявні, однак за інформацією мешканців, у зв’язку з відсутністю технічного працівника, ВПО змушені самостійно збирати кошти на прибирання спільних приміщень. Дотримання протипожежних вимог загалом забезпечено, наявні плани евакуації та первинні засоби пожежогасіння. У разі повітряної тривоги використовується укриття іншого закладу освіти, з яким укладено відповідну угоду.

Разом із тим встановлено низку проблемних питань. Зокрема, МТП не є безбар’єрним та не пристосоване для проживання маломобільних груп населення, санітарні приміщення не адаптовані для осіб з інвалідністю. Зафіксовано спільне проживання ВПО та студентів на одних поверхах, що викликає обґрунтовані скарги з боку мешканців. Також відзначено відсутність кімнати для дозвілля, яка раніше використовувалася ВПО, та потребу в оновленні меблів і проведенні додаткових ремонтних робіт у місцях загального користування. Під час моніторингу проведено правопросвітницькі заходи та надано роз’яснення щодо діяльності Уповноваженого і порядку звернення за захистом прав.

За результатами моніторингового візиту підготовлено рекомендації органам виконавчої влади, які, зокрема, стосуються забезпечення безбар’єрності, приведення договірної документації у відповідність до чинного законодавства, організації належного санітарного утримання приміщень, облаштування кімнати для дозвілля та забезпечення роздільного проживання студентів і внутрішньо переміщених осіб.

Команда Офісу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області й надалі здійснюватиме послідовний і неупереджений моніторинг місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб на Буковині, з метою сприяння реальному забезпеченню їхніх прав, підвищенню стандартів проживання та реагуванню на виявлені порушення у межах наданих законом повноважень.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.