14/02/2022 09:35

Результати моніторингу додержання права дітей на захист від усіх форм насильства Службою в справах дітей Миколаївської міськради Донецької області

Головний спеціаліст відділу з дотримання прав жителів Донецької області Управління регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Вікторія Бібля здійснила моніторинг дотримання службою у справах дітей Миколаївської міської ради Донецької області (далі-Служба) права дітей на захист від усіх форм насильства.

Під час моніторингового візиту встановлено, що Служба утворена в 2019 році, має статус юридичної особи та діє відповідно до Положення про Службу, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради Донецької області (далі-міська рада) від 24.09.2021 № 16-ХІІ-8.

Дитяче населення територіальної громади становить 2875 осіб.

На первинному обліку Служби перебувають 70 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

На обліку Служби - 8 дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах. Ведеться журнал обліку зазначеної категорії дітей, але, в порушення вимог законодавства, інформація до нього вноситься не в повному обсязі.

Службою зареєстровано 1 повідомлення від органів поліції про вчинення сексуального насильства над дитиною. З аналізу наданих документів та пояснень спеціаліста Служби встановлено, що терміни інформування не порушені.

Монітором з’ясовано, що Службою вжито заходів щодо захисту прав та законних інтересів постраждалої дитини, складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини; направлено відповідне повідомлення про випадок жорстокого поводження щодо дитини, проведено обстеження умов її проживання, складена обліково-статистична картка дитини. Комунальним закладом «Центр надання соціальних послуг» міської ради підготовлений висновок оцінки потреб сімї.

Водночас виявлені порушення прав дитини, яка постраждала від насильства. Наказ про взяття вказаної дитини на облік зберігається окремо від номенклатурної справи, до особової справи дитини копія вказаного наказу не додана. Інформація про дитину, яка опинилася в складних життєвих обставинах внаслідок сексуального насильства, до журналу обліку дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, не внесена. Індивідуальний план соціального захисту дитини, але зберігається окремо від особової справи дитини.

Статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів в міській раді надано 198 дітям, з них 1 дитина зазнала фізичного насильства, 197 – психологічного насильства.

Службою проводиться профілактична робота з батьками, іншими законними представниками дитини із запобігання домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей. Протягом 2021 року проведено 86 профілактичних рейдів. Організація профілактичних рейдів здійснюється відповідно до наказів начальника Служби. Графіки проведення профілактичних  рейдів для огляду надані лише за грудень 2021 року.

Моніторинг офіційного сайту міської ради засвідчив, що Службою не оприлюднюється інформація про функціонування «гарячих ліній», порядок дій та діяльність суб’єктів, що здійснюють захист дітей від усіх форм насильства та відповідальність за злочини у цій сфері.

За результатами моніторингового візиту буде підготовлено звіт та спрямовані відповідні акти реагування з метою усунення виявлених порушень.