Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
19 червня світ відзначає Міжнародний день боротьби з сексуальним насильством, пов’язаним з конфліктом.
Це день солідарності з постраждалими, вшанування їхньої мужності та нагадування державам про обов’язок забезпечити захист, підтримку та відновлення порушених прав.
Для України ця дата має особливе значення. В умовах збройної агресії Російської Федерації сексуальне насильство стало одним із тяжких злочинів, які вчиняються проти населення.
СНПК використовується як інструмент залякування, покарання, приниження та терору. Такі дії мають довготривалі фізичні, психологічні та соціальні наслідки для постраждалих осіб та їхніх родин.
Крім безпосередньої шкоди здоров’ю, постраждалі нерідко стикаються із стигматизацією, втратою соціальних зв’язків та труднощами у доступі до необхідної медичної, психологічної та правничої допомоги.
Попри значний суспільній резонанс, питання СНПК досі залишається недостатньо висвітленим. Причинами цього є, страх осуду, небажання повторно переживати травматичний досвід, побоювання за власну безпеку та недостатню обізнаність суспільства про масштаби проблеми.
Важливо розуміти що постраждалими від СНПК можуть бути будь-які люди незалежно від статі, віку, соціального статусу, професії чи місця проживання. Серед постраждалих можуть бути жінки, чоловіки, дівчата, хлопці, люди похилого віку, особи з інвалідністю, цивільні особи та військовослужбовці. Саме тому державна підтримка та допомога повинна бути орієнтована на різні групи населення та бути доступною для кожного, хто пережив такий злочин.
Попри зусилля державних органів і міжнародних партнерів щодо документування таких злочинів та підтримки постраждалих, доступ до гарантованої допомоги досі залишається проблемним.
Одним із ключових завдань держави є забезпечення ефективного механізму захисту прав постраждалих осіб та створення дієвих механізмів отримання допомоги. Саме з цією метою було розроблено та прийнято Закон України «Про правовий і соціальний захист осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, та надання їм невідкладних проміжних репарацій» (Закон
№ 4067-ІХ від 20.11.2024), який набув чинності 18.06.2025.
Прикінцевими положеннями Закону було встановлено шестимісячний строк для прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону.
Водночас станом на сьогодні механізми реалізації Закону України № 4067-ІХ відсутні.
Питання необхідності прийняття відповідних підзаконних актів неодноразово порушувалося Уповноваженим. Так, у Щорічних доповідях Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні у 2024 та 2025 роках Мінсоцполітики було рекомендовано розробити та затвердити порядок взаємодії органів, установ та організацій під час реагування на випадки сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти України, для забезпечення постраждалих належною допомогою, захистом і дотримання їхніх прав на отримання невідкладної грошової виплати.
Відсутність необхідних підзаконних нормативно-правових актів фактично блокує повноцінне застосування положень Закону на практиці. Для постраждалих це означає неможливість отримання допомоги, яка вже передбачена законодавством. Люди, які пережили СНПК, не мають чітко визначеного механізму отримання невідкладних проміжних репарацій, а державні органи та установи незабезпечені єдиними алгоритмами реагування та надання допомоги.
Захист гідності людини, доступ до правосуддя та належної підтримки є не лише міжнародним зобов’язанням України, а й показником зрілості демократичної держави, яка ставить права людини в центр своєї діяльності.
Саме тому якнайшвидше прийняття підзаконних нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону № 4067–ІХ, має стати одним із пріоритетів державної політики у сфері захисту осіб, які постраждали від СНПК.
Лише за умови належного нормативного врегулювання передбачені вказаним законом гарантії зможуть стати реальним інструментом підтримки людей, які пережили один із найтяжчих воєнних злочинів.
Вшанування Міжнародного дня боротьби з СНПК, має стати нагодою для посилення державної політики у цій сфері та усунення існуючих бар’єрів на шляху до реабілітації постраждалих.
Наголошуємо: про випадки неналежної допомоги та захисту Ви можете повідомляти Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, звернувшись за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008, електронною поштою: hotline@ombudsman.gov.ua або зателефонувати на гарячу лінію за номером: 16-78.