03/10/2025 14:26

Моніторинговий візит до Служби у справах дітей Славської селищної ради Львівської області та КУ ЦНСП Славської селищної ради Львівської області.

Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Львівській області спільно з експертом із моніторингу додержання прав дитини у проєкті Секретаріату та Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні та експертом проєкту «Сприяння процесу дотримання прав дитини шляхом посилення спроможності регіональних офісів Омбудсмана» здійснили моніторинг стану додержання прав і свобод дітей, які знаходяться на обліку Служби у справах дітей Славської селищної ради Стрийського району Львівської області та під соціальним супроводом Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Славської селищної ради Стрийського району Львівської області.

Служба у справах дітей Славської селищної ради забезпечує захист прав та законних інтересів 2149 дітей, які проживають у громаді. Штатна чисельність Служби становить 3 одиниці, однак фактично працює лише 2 працівників. На первинному обліку перебуває 25 дітей-сиріт, 12 дітей, позбавлених батьківського піклування, та 3 дитини, які перебувають у складних життєвих обставинах. У 2024 році статус постраждалих від воєнних дій отримали 11 дітей, а у 2025 році – 3 дитини.

Під час моніторингового візиту встановлено низький рівень виявлення та взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, свідчить про формальний підхід у роботі Служби. У громаді відсутні альтернативні форми сімейного виховання, зокрема прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу та патронатні сім’ї. Така ситуація свідчить про недостатню поінформованість населення про можливості сімейних форм виховання, обмежену роз’яснювальну роботу та відсутність належних організаційних і мотиваційних механізмів для залучення кандидатів.

У 2024–2025 роках забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа у межах співфінансування з обласного бюджету не здійснювалося. Станом на день моніторингу на обліку перебувають 10 осіб (3 дітей та 7 осіб з їх числа). Невиконання громадою обов’язків щодо забезпечення житлом цієї категорії дітей є системним порушенням соціальних гарантій, створює ризики бездомності, соціального неблагополуччя та дискримінації і вимагає невідкладного реагування.

Невід’ємною частиною системи соціального захисту громади є Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, яка забезпечує соціальний супровід та підтримку сімей і дітей у складних життєвих обставинах.

Штатна чисельність Центру становить 22 особи, фактично працює 20, водночас відсутні працівники з юридичною, психологічною або соціально-педагогічною освітою, що обмежує можливості надання комплексної підтримки сім’ям та дітям.

Дитяче населення громади налічує 2149 осіб. Соціальні послуги на території Славської селищної ради потребують близько 200 осіб, проте фактично їх отримують 134 особи та 8 сімей із 24 дітьми. Рівень охоплення послугами становить 67%, що вказує на часткове задоволення потреб громади та необхідність підвищення доступності соціальної підтримки.

У 2024 році співпраця Центру з Службою у справах дітей фактично не здійснювалася: від Служби не надходило повідомлень про сім’ї в складних життєвих обставинах, що свідчить про відсутність ефективного міжвідомчого обміну інформацією.

Необхідна інституційна трансформація Центру у напрямку активного координатора соціальних змін у громаді, із посиленням міжвідомчої співпраці, залученням спеціалізованих фахівців та розширенням спектру соціальних послуг для дітей і сімей у складних життєвих обставинах.

За результатами моніторингового візиту готується звіт із рекомендаціями для усунення виявлених недоліків.

Моніторингове відвідування здійснено в межах проєкту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні.

Нагадуємо, що Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у разі порушення Ваших прав чи прав Вашої дитини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;

• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;

• за номерами телефонів: 0 800 501 720; 044 299 74 08.