24/09/2026 16:32

Моніторинговий візит до комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Карлівської міської ради

Представництвом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Полтавській області здійснено моніторинговий візит до комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Карлівської міської ради (далі – Центр) з метою здійснення моніторингу стану додержання прав і свобод дітей, які потребують надання соціальних послуг, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах на отримання соціальної підтримки, соціальних послуг.

Під час відвідування встановлено, що на обліку Центру перебуває 7 сімей в складних життєвих обставинах, в яких виховується 21 дитина.

Центр здійснює заходи щодо: запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей, виявлення отримувачів соціальних послуг та ведення їх обліку, соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, надання особам, які постраждали від домашнього насильства, та особам, які постраждали від насильства за ознакою статі, вичерпної інформації про їх права та можливість отримання допомоги.

З урахуванням потреб у соціальних послугах Центр надає сім’ям з дітьми  такі послуги: соціальний супровід; консультування; соціальна профілактика; соціальний супровід сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування; інші соціальні послуги відповідно до визначених потреб.

Під час моніторингового візиту було виявлено наступні недоліки, зокрема:

на офіційному веб-сайті Карлівської міської ради не забезпечено належного інформування про діяльність Центру як надавача соціальних послуг, зокрема про перелік соціальних послуг, що надаються сім’ям з дітьми, порядок та умови їх отримання, що обмежує доступ потенційних отримувачів до інформації про можливість отримання відповідної соціальної підтримки;

Положення про Центр не приведено у відповідність до актуального законодавства у сфері надання соціальних послуг, що створює невідповідність між нормативним визначенням завдань, функцій та організації діяльності Центру і чинними вимогами законодавства;

кадрове забезпечення Центру не відповідає потребам у наданні соціальних послуг сім’ям з дітьми, зокрема у штатному розписі не передбачено посаду практичного психолога, у зв’язку з чим не забезпечено належних організаційних умов для систематичного надання психологічної допомоги отримувачам соціальних послуг у випадках, коли така потреба визначена за результатами оцінювання їхніх індивідуальних потреб.

Водночас встановлено, що зазначені проблеми мають системний характер. За інформацією, отриманою під час моніторингового візиту, сесії Карлівської міської ради не проводяться з 2023 року. Це фактично блокує прийняття рішень, необхідних для належного функціонування комунальних установ, зокрема внесення змін до їхніх положень та штатних розписів.

Тривале непроведення сесій міської ради негативно впливає на можливість своєчасного вирішення питань, пов’язаних із забезпеченням прав мешканців громади, зокрема дітей та сімей з дітьми

За результатами моніторингового візиту готується звіт з рекомендаціями для Карлівської міської ради та Центру з метою усунення виявлених недоліків.

Нагадуємо, що Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у разі порушення Ваших прав чи прав Вашої дитини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 1678;
• за тел. 044-299-74-08.