05/09/2025 15:36

Моніторинг умов проживання ВПО на базі гуртожитку ЧТЕІ ДЕТУ

У межах здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав та свобод, зокрема, внутрішньо переміщених осіб 21 серпня 2025 року представники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого у Чернівецькій області здійснили моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб (ВПО), розташованого на базі гуртожитку Чернівецького торговельно-економічного інституту Державного торговельно-економічного університету.

Зазначений моніторинговий візит традиційно проводиться відповідно до статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» в межах здійснення парламентського контролю. Його основною метою стало не лише вивчення фактичного стану дотримання прав внутрішньо переміщених осіб на належні умови проживання, але й виявлення наявних проблем, які можуть негативно впливати на реалізацію їхніх соціальних та житлових прав. Особлива увага приділялася якості облаштування приміщень гуртожитку, доступності комунальних послуг, безпеці середовища для проживання, а також відповідності цих умов стандартам гідного життя. Результати візиту у підсумку стають підґрунтям для формування відповідних рекомендацій органам влади з метою поліпшення умов проживання ВПО у регіоні.

На момент візиту у гуртожитку проживало 56 осіб, серед яких – 10 дітей. Кімнати розраховані на проживання від двох до чотирьох осіб, облаштовані ліжками, шафами, столами та стільцями. У низці кімнат замінені двері та вікна на металопластикові. Водночас зафіксовано потребу в оновленні частини меблів і проведенні косметичних ремонтів у житлових приміщеннях та санвузлах. Санітарні умови загалом відповідають вимогам: у кожному блоці розташовані санвузли, обладнані унітазом, умивальником і душовою кабіною. Проте вони потребують поточного косметичного ремонту. Опалення, водопостачання та електропостачання функціонують централізовано, крім того, підігрів води забезпечується бойлером.

Важливим елементом побуту є можливість самостійного приготування їжі. Для цього на кожному поверсі облаштовані кухні, оснащені електроплитами з духовками, мікрохвильовими печами, холодильниками, пральними машинами, кухонними шафками та обідніми зонами.

Окрему увагу приділено питанню безбар’єрності. Будівля гуртожитку не пристосована для маломобільних груп населення: відсутній пандус, а ліфт не працює. Це суттєво обмежує можливість доступу та пересування для людей з інвалідністю чи батьків з маленькими дітьми.

Під час проведення анонімного інтерв’ювання та здійснення правопросвітницької частини моніторингового візиту, скарг на умови проживання від внутрішньо переміщених осіб під час спілкування не надходило.

З погляду безпеки, у приміщенні дотримуються вимоги протипожежної безпеки: встановлені вогнегасники, обладнані щитки з пожежними рукавами, наявна пожежна сигналізація. У підвалі облаштовано найпростіше укриття, яким можуть користуватися мешканці у разі небезпеки.

Значущим аспектом дослідження стану МТП стала оцінка готовності укриття у будівлі, адже безпечні умови проживання є невід’ємною частиною захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

Моніторингова група встановила, що укриття обладнане необхідними входами та виходами, має доступ до води, систему вентиляції, санвузол та забезпечене засобами пожежної безпеки. Показовим виявився й той факт, що найпростіше укриття обладнане засобами для можливості користування об’єктом фонду ЗСЦЗ особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення, як приклад, наявний відкидний пандус, що прикріплений до стіни одного з евакуаційних виходів. Попри позитивні практики облаштування захисної споруди, керуючись Вимогами щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579, залишається потреба у забезпеченні запасами харчових продуктів тривалого зберігання, підготовці непродовольчих товарів для дітей, а також облаштування інформаційної таблички з необхідними даними про укриття.

За результатами моніторингових візитів будуть підготовлені звіти, які скеровуватимуться до органів державної влади регіону, з відповідними рекомендаціями для вжиття заходів у межах їх компетенції.

Моніторинг умов проживання внутрішньо переміщених осіб засвідчив, що питання облаштування належного житла та доступу до базових послуг має залишатися пріоритетом державної політики, адже йдеться про реалізацію конституційного права громадян на гідні умови життя.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.