08/01/2024 11:01

Моніторинг додержання соціальних прав громадян Ізяславською міською радою Хмельницької області

Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг Ізяславської міської ради Хмельницької області щодо додержання вимог Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, виконання вимог Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, додержання житлових прав громадян.

Під час моніторингу також досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі - Порядок №284) та від 19 квітня 2022 р. №473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).

Моніторингом встановлено:

-об’єктом моніторингу, рішенням виконавчого комітету Ізяславської міської ради №31 від 22.02.2022 утворено комісію з визначення та відшкодування збитків власника землі та землекористувачам, до складу якої увійшли представники органів Держгеокадастру та Держекоінспекції. Також зазначеним рішенням затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам на території Ізяславської міської територіально громади. Окремі положення Порядку затвердженого рішенням виконавчого комітету об’єкту моніторингу не відповідають вимогам Закону України «Про оцінку земель»;

-до об’єкту моніторингу звернення щодо пошкодженого майна не надходили, пошкоджені будівлі і споруди внаслідок військової агресії Російської Федерації на території громади не обліковуються;

-об’єктом моніторингу, всупереч законодавству, не здійснюється ведення єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов;

-не ведеться облік громадян, які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення;

-не затверджена місцева програма розвитку соціального житла;

-не ведеться облік житлового фонду;

-не ведеться перелік об’єктів комунальної власності, які можуть використовуватись як соціальні, та які можуть бути надані громадянам із соціального квартирного обліку;

-не затверджена місцева програма передачі гуртожитків у комунальну власність територіальної громади;

-відсутній житловий фонд для тимчасового проживання;

-не ведеться реєстр заяв громадян, які потребують надання житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання;

станом на 01.01.2023 кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих хто користуються правом першочергового забезпечення житлом, тих хто користуються правом позачергового забезпечення житлом та тих, які перебувають на соціальному квартирному обліку становить 324 особи, житло у період з 2021 по дату складання звіту, отримали дві особи.

Відсутність наданого житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, а також постійне збільшення черговості, свідчить про недостатнє фінансування цього напрямку.

За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням проблемних питань, які було виявлено в ході моніторингу, та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що діючий Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.