23/08/2023 17:37

Моніторинг служби у справах дітей Cахновщинської селищної ради Харківської області на додержання прав дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах

З метою здійснення моніторингу додержання прав дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини - головні спеціалісти Відділу сприяння роботі регіональних представництв Руфат Омаров та Андрій Бохвалов - здійснили дистанційний моніторинг служби у справах дітей Сахновщинської селищної ради (далі – Служба).

Службою наразі обліковується 5 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Випадків, коли дитина перебуває у складних життєвих обставинах виключно у зв’язку з булінгом (цькуванням) за 2022 та 2023 роки немає. В Сахновщинській селищній ради утворений Центр соціальних служб.

Під час моніторингу виявлено порушення прав та інтересів дітей, сім’ї, молоді:

- Затвердженим штатним розписом чисельність працівників Служби становить 2 посадові особи, що є недостатнім для забезпечення особливого захисту та допомоги дитячому населенню територіальної громади, оскільки у громаді проживають 3068 дітей. Із січня 2023 року посада головного спеціаліста взагалі вакантна, весь обсяг роботи покладений тільки на начальника Служби.

- Затверджений штат посадових осіб Служби не відповідає вимогам статті 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», де передбачено, що штатна чисельність працівників районних, міських, районних у містах служб у справах дітей установлюється з розрахунку один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей, які проживають у районі, та не більше ніж на дві тисячі дітей, які проживають у місті, районі в місті.

- Журнал обліку звернень і повідомлень стосовно дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», містить неповну інформацію: в деяких випадках вноситься неповна інформація про деяких суб’єктів, від яких надходить інформація про дитину (відсутні контактні дані, телефон, є електронна адреса).

- Журнал обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, містить неповну інформацію. В ньому не проставлені облікові номери картки дитини в Єдиному електронному банку даних дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, немає розділу «заходи, вжиті до захисту прав та інтересів дитини».

- Порушено право дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які опинилися у складних життєвих обставинах, на піклування і соціальний захист з боку держави (Порядок провадження органами опіки та піклування, діяльності пов’язаної із захистом прав дитини затвердженого постановою № 866 від 24.09.2008, стаття 3 Конвенції ООН про права дитини).

- Згідно з постановою КМУ №585 від 01 червня 2020 року індивідуальний план розробляється протягом семи робочих днів з дати взяття дитини на облік. Строк його затвердження не повинен перевищувати 14 календарних днів з дати взяття дитини на облік. Однак індивідуальні плани дітей складаються з порушенням строків.

- Порушено права дітей на належний захист з боку держави та отримання відповідних соціальних послуг, у зв’язку із відсутністю координації щодо виконання індивідуального плану соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (статті 3, 4 Конвенції ООН про права дитини).

З метою усунення порушень прав дитини скерований акт реагування до Cахновщинської селищної ради та до Служби.