20/06/2022 13:03

Моніторинг додержання прав громадян на професійну правничу допомогу в умовах воєнного стану в Рівненській області

Регіональним представництвом в північних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі - Секретаріат Уповноваженого) у період з 30.04.2022 здійснено дистанційний моніторинг додержання права громадян на професійну правничу допомогу в умовах воєнного стану в Рівненській області.

Моніторинг здійснено шляхом аналізу інформації, отриманої у відповідь на листи-запити Секретаріату Уповноваженого, із Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі – Регіональний центр) в Рівненській області, Головного управління Національної поліції (далі – ГУНП) в Рівненській області, Управління Служби безпеки України (далі – УСБУ) в Рівненській області та Управління патрульної поліції в Рівненській області (далі – УПП) Департаменту патрульної поліції Національної поліції України. Також було проведено одну робочу зустріч регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Рівненській області з представником відділу уповноважених з контролю за дотриманням прав людини в поліцейській діяльності (з дислокацією в Рівненській області) Управління дотримання прав людини НПУ та начальником відділу організації надання безоплатної вторинної правової допомоги Регіонального центру з надання БВПД в Рівненській області.

За інформацією Регіонального центру з початку введення в Україні воєнного стану встановлено випадки порушення Порядку інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про випадки затримання, адміністративного арешту або застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1363 від 28.12.2011 (далі – Порядок), які полягали у несвоєчасному інформуванні працівниками поліції Регіонального центру, що призводить до порушення права особи на професійну правничу допомогу, гарантованого статтями 59 та 131-2 Конституції України. В основному, уповноважені службові особи, що здійснюють затримання, прострочують повідомлення про затримання особи від 1 до 4 годин. Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 213 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК) уповноважена службова особа, що здійснила затримання, зобов’язана негайно повідомити про це орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правової допомоги, а відповідно до п. 2 Порядку негайно після фактичного затримання особи суб’єкт подання інформації повідомляє за допомогою телефонного, факсимільного зв’язку на єдиний телефонний номер системи надання БПД (0-800-213103) відповідному регіональному центру з надання БПД.

За інформацією ГУНП, УСБУ та УПП в Рівненській області, у зв’язку з відсутністю документів, що посвідчують особу (обов’язок уповноваженої особи затримувати таких осіб передбачений пунктом 8 Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою КМУ від 29 грудня 2021 року № 1456), підрозділами цих правоохоронних органів особи не затримувались. 

За результатами візиту підготовлено звіт з рекомендаціями.