27/04/2022 14:21

Моніторинг додержання прав громадян на захист персональних даних в Саранчуківській сільській та Зборівській територіальній громадах на Тернопільщині

Регіональним представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Тернопільській області Володимиром Воловником проведено безвиїзний моніторинг додержання Саранчуківською сільською та Зборівською міською радами Тернопільського району Тернопільської області вимог Закону України «Про захист персональних даних» під час оприлюднення органами місцевого самоврядування на своїх офіційних сайтах розпорядчих документів, що містять персональні дані.

На виконання відповідних положень Законів України «Про доступ до публічної інформації» та «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідальні особи цих рад оприлюднюють на офіційних веб-сторінках органів місцевого самоврядування розпорядчі документи, їх проекти, не забезпечуючи при цьому  право громадян на захист персональних даних, які зазначені  у цих документах.  

Статтею 32 Конституції України гарантовано право людини на невтручання в її особисте життя, яке включає заборону збирання, зберігання, використання поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Конституційне та законодавче регулювання права на невтручання в особисте та сімейне життя узгоджується із міжнародно-правовими актами.

Перелік конфіденційної  інформації про особу, яка не підлягає збиранню, зберіганню, використанню та поширенню без її згоди, наведений у Законах України «Про захист персональних даних», «Про інформацію» До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, а також адреса, дата і місце народження, тощо. Забороняється обробка персональних даних про расове або етнічне походження, політичні, релігійні або світоглядні переконання, членство в політичних партіях та професійних спілках, засудження до кримінального покарання, а також даних, що стосуються здоров’я, статевого життя, біометричних або генетичних даних.

Особливо обережно необхідно підходити до оприлюднення персональних даних малолітніх, неповнолітніх, осіб, визнаних судом недієздатними, які не можуть самостійно себе захистити.

Оприлюднюючи рішення органу місцевого самоврядування, його виконавчих органів, проекти таких рішень чи інших документів, розпорядник інформації   зобов’язаний  неухильно дотримуватись вимог  законодавства  про захист персональних даних шляхом знеособлення таких даних, тобто вилучення відомостей, які  дають змогу прямо чи опосередковано ідентифікувати особу.

Моніторингом встановлено, що відповідальними особами Саранчуківської сільської ради Тернопільського району, з порушенням вказаних вимог законодавства, систематично упродовж 2021-2022 років оприлюднювались на веб-сайті органу місцевого самоврядування рішення виконавчого комітету, що стосуються  надання дозволів батькам про вчинення правочинів в інтересах неповнолітніх дітей, видачі дублікату документа про право власності на нерухоме майно, у яких зазначені дати народження, адреси проживання громадян.

Аналогічно, без знеособлення  інформації яка є конфіденційною, посадовими особами Зборівської міської ради оприлюднювались  на веб-сайті ради проекти рішень ради за заявами громадян по земельних питаннях, у яких зафіксовані  адреси їх проживання, а також рішення сесії ради про виплату допомоги учасникам бойових дій із наведенням в додатку прізвищ та адрес їх проживання.

За результатами дистанційного моніторингу підготовлені звіти з  відповідними рекомендації головам рад щодо забезпечення права громадян  на захист персональних даних.