13/07/2022 15:55

Моніторинг додержання інформаційних прав громадян Нараївською сільською радою на Тернопільщині

Регіональним представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Тернопільській області Володимиром Воловником проведено безвиїзний дистанційний моніторинг дотримання Нараївською сільською радою Тернопільського району конституційних права громадян на доступ до публічної інформації та права на звернення в умовах воєнного стану.

Моніторингом встановлено, що до складу однойменної територіальної громади, адміністративним центром якої є Нараївська сільська рада, входить 7 старостинських округів з населенням близько 1800 осіб. Також в громаді на тимчасове проживання поселено 169 внутрішньо переміщених осіб, серед яких 50 дітей із тимчасово окупованих територій та зони проведення бойових дій. Ця категорія громадян, поряд з іншими, користується також правами, передбаченими у Законі України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

На державні органи та органи місцевого самоврядування покладено обов’язок забезпечити дотримання, передбачених Конституцією та законами України, прав та свобод громадян. Однією із складових належної їх реалізації є забезпечення доступу до інформації, особливо важливої в умовах воєнного стану.

Проте, всупереч вимогам Закону України «Про доступ до публічної інформації», за наявності в органі місцевого самоврядування офіційного веб-сайту, суспільно-важлива інформація на ньому у повному обсязі не оприлюднюється. Під час огляду сайту Нараївської сільської ради, з’ясовано відсутність інформації, перелік та обов’язок якої  висвітлювати в електронному форматі, передбачений у ст. 15 цього закону. Зокрема, сільською радою не оприлюднено порядок доступу до публічної інформації, розпорядником якої вона є, відсутні інформація щодо порядку складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядника інформації,  про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник, перелік наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних, звіти щодо задоволення запитів на інформацію.

Також не оприлюднюються проекти та прийняті на сесіях рішення ради, не розміщено на сайті графік особистого прийому громадян сільським головою та його заступником. Наявний в сільській раді єдиний стаціонарний телефон, з зазначеним на сайті номером, не функціонує, а тому люди, особливо внутрішньо переміщені особи, позбавлені можливості звернутись до посадовців органу місцевого самоврядування телефонним зв’язком. Відсутня на веб-сайті сторінка та  не висвітлюється інформація щодо діяльності, створеної сільською радою, Служби у справах дітей. Не оприлюднюється органом місцевого самоврядування та інша інформація, обов’язкове оприлюднення якої передбачено чинним законодавством.

За результатами моніторингу готується звіт та акти реагування.