11/05/2023 17:16

Моніторинг додержання Держслужбою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства права людини та громадянина на звернення та отримання відповіді в умовах воєнного стану

Департамент моніторингу додержання інформаційних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив безвиїзну перевірку додержання Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України конституційного права людини та громадянина на направлення звернення та отримання відповіді в умовах дії воєнного стану.

Під час перевірки встановлено, що на офіційному вебсайті Служби є рубрика «Для громадськості», у якій наявні окремі вкладки, зокрема вкладки: «Звернення громадян» «Громадська рада», «Анкетування», «Доступ до публічної інформації» та інші. Вкладка «Звернення громадян» поділяється на розділи «Електронне звернення», «Особистий прийом громадян» та «Звіти про опрацювання звернень».

У вказаних розділах громадянин може ознайомитись з вимогами до звернення громадян, зі статистичними даними щодо джерел надходження звернення, кількості громадян, які зверталися та питання, які порушувалися у зверненні та за допомогою електронної форми має можливість подати електронне звернення до Служби в режимі онлайн.

На офіційному вебсайті розміщено наказ Голови Служби «Про затвердження Графіка особистого прийому громадян керівництвом Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту і судноплавства України на 2023 рік», разом з тим, опубліковано оголошення наступного змісту: «Відповідно до пункту 19 протоколу № 2 позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій «Про стан забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення України та заходів стосовно стабілізації епідемічної ситуації, спричиненої коронавірусом COVID-19» під головуванням Прем’єр-міністра України Д.А. Шмигаля скасовуються до особливого розпорядження проведення особистих прийомів громадян в усіх органах державної влади та органах місцевого самоврядування», що не відповідає правовим положенням статті 22 Закону України «Про звернення громадян» та пункту першого статті 92 Конституції України, відповідно до якого права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод визначаються виключно законами України.

Крім того, інформація про затверджений порядок розгляду звернень у Службі відсутня.

У межах парламентського контролю та з метою забезпечення додержання Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України на направлення звернення та отримання відповіді в умовах дії воєнного стану до вказаного суб’єкта владних повноважень направлено звіт про результати безвиїзної перевірки з методичними рекомендаціями щодо неприпустимості обмеження права на звернення, гарантованого статтею 40 Конституції України.