15/05/2026 10:36

Міжнародні стандарти Організації Об’єднаних Націй на захисту прав людини у місцях несвободи

Повага до людської гідності є невід’ємним правом кожної людини, незалежно від правового статусу чи місця перебування. Зазначений меседж виступає основним у Мінімальних стандартних правилах Організації Об’єднаних Націй щодо поводження з в’язнями, які більш відомі як Правила Нельсона Мандели (https://www.unodc.org/res/justice-and-prison-reform/cpcj-prison-reform_html/UKR_final_Nelson_Mandela_Rules-E-ebook.pdf).

Зазначений міжнародний документ, після тривалих дискусій та опрацювань, одноголосно схвалений резолюцією №70/175 Генеральної Асамблеї ООН 17 грудня 2015 року, базувався на Мінімальних стандартних правилах поводження з в’язнями, затвердженими Економічною та соціальною радою ООН у 1957 році, які визнавалися застарілими.

Правила Нельсона Мандели акцентують увагу на тому, що усі ув’язнені особи мають утримуватись у безпечних та гуманних умовах, із забезпеченням доступу до медичної допомоги, належного харчування, гігієни, права на звернення та підтримання контактів із зовнішнім світом. Документ також забороняє катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження або покарання.

Недотримання положень, закріплених Правилами Нельсона Мандели, не тягнуть за собою юридичних санкцій, оскільки вони мають рекомендаційний характер, однак їх ігнорування мають серйозні політичні, репутаційні та юридичні наслідки для держави.

Під час відвідувань у 2025 році пенітенціарних закладів представники груп національного превентивного механізму фіксували випадки порушень Правил Нельсона Мандели. Зокрема, під час відвідування державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)» зафіксовано перебування трьох неповнолітніх ув’язнених наодинці протягом близько п’яти місяців.

Практика застосування одиночного тримання до неповнолітніх суперечить вимогам, визначеним правилом 43 Мінімальних стандартних правил ООН щодо поводження з в’язнями (Правила Нельсона Мандели) у якій передбачено, що тривале або безстрокове одиночне ув’язнення має бути забороненим, оскільки може прирівнюватись до жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання.

За результатами виявленого порушення, мною направлено подання до Міністерства юстиції України з вимогою усунути практику тривалого одиночного тримання неповнолітніх ув’язнених та привести умови їх тримання у відповідність до вимог національного законодавства й міжнародних стандартів.

Нагадую, що разі порушення або обмеження ваших прав і свобод ви можете звернутися до Офісу Омбудсмана України:

• за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 21/8, 01008

• електронною поштою: hotline@ombudsman.gov.ua

• за номерами телефонів: 0 800 501 720; 044 299 74 08