04/06/2026 18:24

Критичні порушення в укриттях Херсонського університету

Команда Представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у рамках системного контролю продовжила роботу щодо здійснення моніторингових візитів з перевірки об'єктів цивільного захисту населення (укриттів) у місті Херсоні. Під час перевірки трьох сховищ, розташованих на базі Херсонського державного аграрно-економічного університету, моніторингова група зіштовхнулася із протиправним супротивом відповідальних осіб та виявила факти, що несуть пряму загрозу життю містян.

На початку візиту відповідальна особа, за вказані захисні споруди, у телефонній розмові категорично відмовила моніторинговій групі у здійсненні перевірки та допуску до приміщень.

Особливий цинізм ситуації полягає в тому, що в той час, коли команда Представництва просто неба очікувала на приїзд правоохоронців та законний допуск до сховища, вона опинилася під прямою загрозою ворожого обстрілу. Через високу активність російських безпілотників у небі над Херсоном члени моніторингової групи були змушені двічі ховатися від дронів під деревами, оскільки у безперешкодному доступі до безпечного укриття їм було протиправно відмовлено.

З огляду на перешкоджання законній діяльності Представника Уповноваженого та працівників Секретаріату, на місце події невідкладно викликали слідчо-оперативну групу (СОГ) Національної поліції. Правоохоронці зафіксували правопорушення, а працівники Секретаріату написали офіційну заяву для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).

Це вже не перший прецедент у Херсоні: у січні цього року моніторинговою групою вже було виявлено інше укриття, яке тримали під замком. За даним фактом наразі вже відкрито та розслідується кримінальне провадження. Системність таких порушень у прифронтовому місті, що щодня перебуває під ворожими обстрілами, є неприпустимою.

Лише після приїзду поліції та рішучих правових дій адміністрація закладу була змушена забезпечити доступ до укриттів.

Результати перевірки: що намагалися приховати за зачиненими дверима?

Те, що побачили монітори всередині трьох укриттів університету, свідчить про повну службову недбалість балансоутримувача. Зафіксовано такі критичні порушення:

Тотальна дискримінація та відсутність інклюзії: у приміщеннях повністю відсутні умови для безбар'єрного доступу осіб з обмеженими можливостями (немає жодних пандусів, дерев'яних або металевих трапів);

В укритті відсутнє електропостачання, а також відсутні будь-які альтернативні джерела світла чи генератори;

Повністю відсутня система пожежної сигналізації, приміщення не мають належного ремонту;

Відсутні інтернет та зв'язок, що позбавляє громадян можливості координувати дії чи викликати екстрені служби;

На вулиці та всередині будівель відсутні будь-які покажчики руху до захисних споруд чи інформаційні таблички;

У приміщеннях не облаштовано та відсутні належні санітарно-гігієнічні кімнати;

У медичних куточках виявлено протерміновані ліки із датами використання 2023–2025 років, а також — протерміновані продукти харчування тривалого зберігання.

Зачиняти двері перед перевіркою в місті, яке щодня атакує ворог артилерією та дронами — це цинізм. Але ховати за цими дверима підвали без світла, зв'язку, з протермінованими продуктами та протермінованими ліками — це злочин проти громадян, за цим фактом буде максимальне реагування.

Окрім поданої заяви до правоохоронних органів для внесення відомостей до ЄРДР за фактом перешкоджання діяльності та порушення правил цивільного захисту, Представництвом Омбудсмена готуються офіційні акти реагування на адресу керівництва Херсонської міської військової адміністрації (МВА), Херсонського державного аграрно-економічного університету та профільного міністерства, якому підпорядкований університет, з вимогою негайного кадрового та технічного втручання. Ситуація перебуває під особистим контролем Уповноваженого.