Гаряча лінія
Гаряча лінія
З метою здійснення парламентського контролю за додержанням прав дитини моніторингова група у складі працівників Представництва Офіс Омбудсмана України в Хмельницькій області відвідала комунальну установу «Центр надання соціальних послуг» Вовковинецької селищної ради (далі – Центр, ЦНСП).
Основними завданнями Центру є проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення, та надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг з метою мінімізації та/або подолання таких обставин.
За результатами моніторингу встановлено, що дитяче населення громади становить 1079 дітей. Відповідно до Положення про комунальну установу «Центр надання соціальних послуг» Вовковинецької селищної ради, затвердженого рішенням ради від 24.02.2022 № 11-16/2022, у структурі Центру діють Відділення соціальної допомоги вдома та Відділення соціальної служби для сімʼї, дітей та молоді.
Однак, положення про структурні підрозділи ЦНСП – не затверджені.
Під час відвідування Центру особливу увагу моніторингової групи було приділено діяльності Відділення соціальної служби для сімʼї, дітей та молоді (далі – Відділення), яке проводить соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю, що належать до вразливих категорій населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах.
Варто зазначити, що штатна чисельність Відділення становить 2 штатні одиниці, з яких: 1 завідувач Відділення та 1 фахівець із соціальної роботи. Однак, на день візиту завідувач Відділення перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3 річного віку, а посада фахівця із соціальної роботи вакантна.
Фактично обовʼязки із надання соціальних послуг для сімей/ дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, виконує фахівець із соціальної роботи Відділення соціальної допомоги вдома.
Зазначена ситуація призвела до неналежного надання соціальних послуг сім’ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, а також дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування.
Під час візиту моніторами виявлено грубі порушення у роботі ЦНСП, зокрема:
▪️у Центрі не сформовані особові справи отримувачів соціальних послуг;
▪️відсутні плани соціального супроводу та договори про надання соціальних послуг;
▪️відсутні щорічні звіти про ефективність функціонування прийомної сімʼї;
▪️відсутні журнали, обовʼязковість ведення яких визначено чинним законодавством;
▪️зафіксована неналежна взаємодія між ЦНСП та службою у справах Вовковинецької селищної ради.
Центром також не здійснюється оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах у строк не менш як за 30 календарних днів до закінчення строку дії договору.
Крім того, в порушення вимог частини першої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», на офіційному сайті Вовковинецької селищної ради відсутня будь-яка інформація про Центр, що свідчить про обмежений доступ громадян та дітей до інформації та захисту їх прав, суперечить статті 17 Конвенції ООН про права дитини.
Стан організації роботи Центру потребує невідкладного впорядкування, посилення контролю та вжиття управлінських заходів щодо усунення встановлених порушень.
Моніторинговий візит здійснено в межах проєкту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні.
Нагадуємо, що у разі порушення Ваших прав чи прав Вашої дитини органами державної влади, органами місцевого самоврядування Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: