03/03/2025 17:45

Грубі порушення у дитячому закладі в Миколаївській області

Відсутність доступу до медичної допомоги та освіти, протерміновані рецептурні ліки, розділення дітей за принципом “свій-чужий” та порушення права дитини на виховання в сімейному оточенні. Це лише частина порушень, які виявила моніторингова група Офісу Омбудсмана із залученням представників громадських організацій, відвідавши дитячі заклади у Миколаївській області. Про це повідомив у своєму Telegram-каналі Омбудсман України Дмитро Лубінець.

Задля зручності персоналу та спрощення догляду, а не з метою турботи про дітей, у Центрі медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям застосовувалися методи примусової фіксації. Дітей, які потребують посиленої турботи, фактично “зв’язували” ременями, фіксували у стільцях для годування та дитячих візочках, аби ті не вимагали багато уваги. Адміністрація пояснює це “недопущенням травмування”, однак такі методи не можуть застосовуватися в сучасному світі, де права дитини не порожній звук. Моніторингова група була шокована, що такі методи застосовуються і до 6-місячного немовляти. Руки дитини після перевʼязування були набряклими та зі слідами від фіксації.

Європейський комітет з питань запобігання катуванням у рекомендаціях неодноразово наголошував на недопущенні застосування методів фіксації щодо неповнолітніх. Натомість працівники Центру здійснювали фіксацію дітей на власний розсуд, без будь-якого обґрунтування, а також занесення вказаних відомостей до медичної документації дітей, що може бути розцінене як прояв жорстокого поводження із дитиною у розумінні статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Водночас діти потребують належного догляду, реабілітації, а також різноманітних занять і вправ, спрямованих на розвиток їхніх рухових, когнітивних та соціальних навичок відповідно до індивідуальних потреб.

Важливо зазначити, що догляд за 8 дітьми, 5 з яких немовлята, а 3 потребують паліативної допомоги, здійснювали лише 2 працівники. В той час, як за наданими списками, кількість працівників Філії на день візиту становила 89 осіб.

“Чи можна говорити про забезпечення права на гідні умови проживання, якщо діти не забезпечені навіть індивідуальним одягом, у тому числі спідньою білизною”, — зазначив Дмитро Лубінець. Право на виховання в сімейному оточенні не забезпечується — особові справи дітей ведуться хаотично, без індивідуальних планів соціального захисту дитини. Це не просто папірці — це ознака того, що відповідні субʼєкти не докладають зусиль для того, щоб дитина знайшла собі родину надалі і зростала серед людей, які мають час турбуватися про неї. Персонал закладу апелював до тверджень, що все одно таких дітей «ніхто не хоче», «вони з інвалідністю», що є ознакою дискримінаційного підходу.

Виявлено алкогольні напої, що перебували в підсобних приміщеннях закладу.

Також під час візиту до Миколаївської області було відвідано заклади освіти:

• Лисогірську спеціальну школу, на базі якої також розміщуються евакуйовані діти з Широколанівської спеціальної школи;
• Антонівський мистецький ліцей, до якого також евакуйовано дітей з Миколаївського центру соціально-психологічної реабілітації;
• Вознесенська спеціальна школа Миколаївської обласної ради.

Серед евакуйованих є діти з інвалідністю, діти, які перебувають в складних життєвих обставинах, діти-сироти і позбавлені батьківського піклування. Приймаючі заклади забезпечують виключно їхнє проживання. Водночас не організовано належний доступ дітей до освітніх, соціальних, медичних, реабілітаційних та інших послуг.

З порушень, які мають системний характер:

• Право на освіту не забезпечується: в одному з релокованих закладів діти навчаються дистанційно через месенджери, без доступу до обладнаних класів і спортивних приміщень, які насправді є наявними у приймаючих закладах. У Лисогірській спецшколі продовжують ділити дітей на «своїх» та «чужих» — тобто евакуйованих, обмежуючи їм доступ до послуг.
• Умови перебування неналежні: діти понад два роки розміщені у занедбаних будівлях, а також переповнених кімнатах (до 10 дітей), ліжка стоять впритул один до одного. Речі зберігаються у коробках з-під продуктів або в класі для онлайн-занять. Не кожна дитина має навіть власну тумбочку. Температура в житлових кімнатах дітей з Миколаївського центру соціально-психологічної реабілітації дітей не перевищувала 15°C.
• Право на охорону здоров’я не дотримане: в ході моніторингу стало відомо, що дитині видавали протерміновані психотропні препарати. В іншому закладі зафіксовано випадок захворювання дітей на коросту, однак діти 9 днів перебували в ізоляторі навчального закладу без огляду лікаря. Ще одна дитина тривалий час не відвідувала школу через висипи на шкірі тіла та обличчя. Представники Офісу Омбудсмана були вимушені викликати бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги.
• Право на приватність порушене: діти з Миколаївського центру соціально-психологічної реабілітації дітей приймають душ у спільній ванній кімнаті, яка не замикається і не має перегородок.
• Незадовільні санітарні умови: учні Широколанівської спецшколи два роки були змушені користуватися вуличним туалетом, у зв’язку із забороною приймаючого закладу використовувати вбиральню, яка розміщена в корпусі. Попри те, що вказана вбиральня все ж стала доступною для дітей нещодавно, вона має несправну каналізацію, сморід та плісняву.
• Безпека в умовах воєнного стану: укриття для евакуйованих дітей Широколанівської спецшколи замикається адміністрацією приймаючого закладу через побоювання, що «діти там палитимуть». Вільного доступу до укриття немає, що є критичним для регіону, наближеного до зони бойових дій. Натомість діти з Миколаївського центру соціально-психологічної реабілітації дітей замість укриття використовують актовий зал — захисні споруди,   облаштовані   в   Антонівському   мистецькому   ліцеї, використовуються виключно учнями закладу.

Крім порушень прав евакуйованих дітей, подібна ситуація з дотриманням прав учнів приймаючих закладів. Зокрема, були виявлені недоліки щодо забезпечення права дітей на життя та безпеку, гідність, достатнє та безпечне харчування.

З метою реагування на виявлені порушення прав дитини Офісом Омбудсмана підготовлено та направлено заяву про вчинення злочину, передбаченого частиною 2 статті 127 Кримінального кодексу України (Катування), до Офісу Генерального прокурора.

Омбудсман зазначив, що акти реагування спрямовані до Миколаївської обласної військової адміністрації, Міністерства соціальної політики України та інших компетентних органів для усунення порушень прав дитини, проведення оцінки рівня безпеки дітей в закладах, розташованих на території можливих бойових дій, а також релокації закладів в умови, що забезпечать дітям доступ до освітніх, соціальних, медичних та реабілітаційних послуг.