10/07/2025 15:15

Безвиїзна перевірка дотримання прав людини і громадянина на звернення та інформацію Теребовлянською міською радою

Головний спеціаліст Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Сапужак Софія Михайлівна, згідно з Планом проведення перевірок дотримання прав людини і громадянина на звернення та інформацію в умовах воєнного стану на IІІ квартал 2025 року, здійснила планову безвиїзну перевірку Теребовлянської міської ради Тернопільського району Тернопільської області (далі – Рада).      

За результатами перевірки вебсайту Ради на предмет дотримання вимог Закону України «Про звернення громадян» встановлено наступне: 

• Контактна інформація Ради розміщена у футері сайту та частково на верхній панелі. Відсутність окремого розділу «Контакти» та обмежена кількість контактних даних знижують їх доступність для громадян.                                             
• Наявна онлайн-форма для подання електронних звернень, однак на сторінці не вказано строки розгляду звернень (згідно зі статтею 20 Закону України «Про звернення громадян») та порядок їх оскарження, що знижує прозорість процесу. 
• Відсутня інформація про статистику обробки звернень громадян (кількість отриманих, виконаних чи відхилених звернень за 2024 – 2025 роки).                            
• Регламент Ради розміщено в розділі «Структура» у вкладці «Міська рада VIII скликання».                                                                                                           
• Графік особистого прийому громадян оприлюднено в розділі «Структура» у вкладках для міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, де для кожного зазначено години прийому громадян.

За результатами перевірки вебсайту міської ради в частині оприлюднення публічної інформації (стаття 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» встановлено наступне: 

• На сайті оприлюднено інформацію про порядок подання запитів на публічну інформацію, форми запитів для фізичних, юридичних осіб та об’єднань громадян, а також порядок роботи із запитувачами інформації, включаючи процедуру оскарження рішень, дій чи бездіяльності до суду відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України та строки розгляду запитів (5 робочих днів, 48 годин для термінових запитів, до 20 робочих днів для великого обсягу інформації). Проте інформація про оскарження не містить детальних інструкцій щодо строків подання скарги (згідно зі статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України) та порядку її оформлення.                               
• Відсутні оприлюднені звіти щодо задоволення запитів на інформацію за 2024 – 2025 роки, що є порушенням пункту 4 частини 1 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації».                                                
• Теребовлянська міська рада зареєстрована на єдиному державному веб-порталі відкритих даних (https://data.gov.ua), де оприлюднено окремі набори даних (про депутатів, території обслуговування навчальних закладів, місцеві податки, містобудівні умови).                                                                                      
• Вимоги щодо оприлюднення інформації про механізми громадської участі (зокрема через оголошення про громадські слухання) та плани проведення й порядок денний відкритих засідань ради (у розділі «Документи») виконуються. 

За результатом проведеної планової безвиїзної перевірки підготовлений звіт та відповідно до пункту 5.5 Регламенту організації та проведення перевірок дотримання прав людини i громадянина на звернення та інформацію скерований до вказаного вище суб’єкта перевірки для ознайомлення та усунення виявлених порушень.