17/11/2023 09:41

За реагування Уповноваженого заявнику поновили гарантоване право на особистий прийом у Печерському УП без будь-якої дискримінації

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі – Уповноважений) звернувся громадянин стосовно стверджуваного порушення посадовою особою (співробітниця) приймальні начальника Печерського УП ГУ Національної поліції у м. Києві (далі – Печерське УП) його права на звернення, особистий прийом та ймовірної дискримінації за мовною ознакою, за якими було відкрито провадження Уповноваженого.

Заявник повідомляв, що посадова особа (співробітниця) приймальні начальника Печерського УП порушила його право на звернення та особистий прийом через те, що він під час телефонної розмови спілкувався не державною мовою. Також заявник зазначав, що йому було надано некоректний номер телефону для реєстрації на особистий прийом до начальника зазначеного управління поліції.

Крім того, заявник надав аудіозапис на підтвердження оскаржуваних питань. За реагуванням Уповноваженого, ГУ Національної поліції у м. Києві повідомило, що відповідно до наказу Печерського УП від 04.05.2023 № 39 було здійснено службове розслідування, під час якого встановлено, що порушення посадовою особою окремих вимог статей 4, 18 Закону України «Про Національну поліцію», в частині надання недостовірної інформації заявнику щодо організації проведення особистого прийому громадян керівництвом Печерського УП, є наслідком неналежного рівня службової підготовки в частині організації та проведення особистого прийому громадян керівництвом органів (підрозділів НПУ), проте не є фактом відмови у реалізації гарантованого права на звернення. За результатами службового розслідування:

- до посадової особи вжито заходів реагування та суворо попереджено про необхідність неухильного дотримання службової дисципліни;

- організовано та проведено заняття в системі службової підготовки щодо належного вивчення вимог Законів України «Про Національну поліцію», «Про звернення громадян» та Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2017 № 930 (далі – Порядок).

Проте, із інформації, наданої ГУ Національної поліції у м. Києві не можливо було встановити чи забезпечено заявнику можливість реалізувати його право на особистий прийом у Печерському УП. Уповноважений звернувся до Національної поліції України з роз’ясненнями та рекомендаціями щодо вжиття заходів з метою забезпечення можливості реалізації громадянами права на особистий прийом в органах поліції, зокрема заявнику у Печерському УП.

За реагуванням Уповноваженого, Департамент документального забезпечення Національної поліції України (далі – ДДЗ НПУ) повідомив про об’єктивні причини, які певним чином обмежували реалізацію права громадян на особистий прийом в органах поліції, зокрема у Печерському УП, на момент звернення заявника до останнього 12.04.2023:

-проведення особистого прийому громадян цим підрозділом було обмежено, відповідно до вимог підпункту 1 пункту 2 розділу І протоколу наради керівників НПУ від 03.11.2020 № 6. Реалізація конституційного права громадян на звернення до органів поліції була забезпечена шляхом надсилання звернень з використання телекомунікаційних засобів, мережі Інтернет та у письмовому вигляді;

-у зв’язку із впровадженням в Україні правового режиму воєнного стану реалізація прав громадян, пов’язаних із особистою присутністю під час здійснення особистого прийому, також мала свої особливості та підлягала обмеженням (ускладненням у їх реалізації), що насамперед було зумовлено застосуванням норм, передбачених статтею 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Наразі керівництво Печерського УП здійснює особистий прийом громадян у порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян» та відповідно до Порядку.

З метою забезпечення можливості у реалізації заявником права на особистий прийом представниками Печерського УП, у телефонному режимі, його було поінформовано про порядок і способи реалізації права на звернення та особистий прийом, та запропоновано записатися на особистий прийом до керівництва зазначеного підрозділу поліції.

Отже, за результатами реагування Уповноваженого заявнику забезпечено можливість реалізувати гарантоване право на особистий прийом у Печерському УП без будь-якої дискримінації.

Контроль за додержанням принципів рівності та недискримінації у всіх сферах суспільних відносин перебуває у колі постійної уваги Уповноваженого.